中华人民共和国农业农村部令
2019年第5号
《水生野生动物及其制品价值评估办法》已经农业农村部2019年第8次常务会议审议通过,现予公布,自2019年10月1日起施行。
部长 韩长赋
2019年8月27日
水生野生动物及其制品价值评估办法
第一条 为了规范水生野生动物及其制品的价值评估方法和标准,根据《中华人民共和国野生动物保护法》规定,制定本办法。
第二条 《中华人民共和国野生动物保护法》规定保护的珍贵濒危水生野生动物及其制品价值的评估,适用本办法。
本办法规定的水生野生动物,是指国家重点保护水生野生动物及《濒危野生动植物种国际贸易公约》附录水生物种的整体(含卵)。
本办法规定的水生野生动物制品,是指水生野生动物的部分及其衍生物。
第三条 水生野生动物成年整体的价值,按照对应物种的基准价值乘以保护级别系数计算。
农业农村部负责制定公布并调整《水生野生动物基准价值标准目录》。
第四条 国家一级重点保护水生野生动物的保护级别系数为10。国家二级重点保护水生野生动物的保护级别系数为5。
《濒危野生动植物种国际贸易公约》附录所列水生物种,已被农业农村部核准为国家重点保护野生动物的,按照对应保护级别系数核算价值;未被农业农村部核准为国家重点保护野生动物的,保护级别系数为1。
第五条水生野生动物幼年整体的价值,按照该物种成年整体价值乘以发育阶段系数计算。
发育阶段系数不应超过1,由核算其价值的执法机关或者评估机构综合考虑该物种繁殖力成活率发育阶段等实际情况确定。
第六条水生野生动物卵的价值,有单独基准价值的,按照其基准价值乘以保护级别系数计算;没有单独基准价值的,按照该物种成年整体价值乘以繁殖力系数计算。
爬行类野生动物卵的繁殖力系数为十分之一;两栖类野生动物卵的繁殖力系数为千分之一;无脊椎鱼类野生动物卵的繁殖力系数综合考虑该物种繁殖力成活率进行确定。
第七条 水生野生动物制品的价值,按照该物种整体价值乘以涉案部分系数计算。
涉案部分系数不应超过1;系该物种主要利用部分的,涉案部分系数不应低于0.7。具体由核算其价值的执法机关或者评估机构综合考虑该制品利用部分对动物伤害程度等因素确定。
第八条 人工繁育的水生野生动物及其制品的价值,根据本办法第三至七条规定计算后的价值乘以物种来源系数计算。
列入人工繁育国家重点保护水生野生动物名录物种的人工繁育个体及其制品,物种来源系数为0.25;其它物种的人工繁育个体及其制品,物种来源系数为0.5。
第九条水生野生动物及其制品有实际交易价格,且实际交易价格高于按照本办法评估价值的,按照实际交易价格执行。
第十条 本办法施行后,新列入《国家重点保护野生动物名录》或《濒危野生动植物种国际贸易公约》附录,但尚未列入《水生野生动物基准价值标准目录》的水生野生动物,其基准价值参照与其同属同科或同目的最近似水生野生动物的基准价值核算。
第十一条 未被列入《濒危野生动植物种国际贸易公约》附录的地方重点保护水生野生动物,可参照本办法计算价值,保护级别系数可按1计算。
第十二条 本办法自2019年10月1日起施行。
附表:水生野生动物基准价值标准目录
附表 水生野生动物基准价值标准目录
物种名称
学名
单位
基准价值(元)
脊索动物门 Chordata 哺乳纲 Mammalia
食肉目 Carnivora
鼬科 Mustelidae
水獭亚科 Lutrinae
小爪水獭
Aonyx cinerea
只
2000
水獭亚科其他种
只
1800
鳍足类 Pinnipedia
海象科 Odobenidae
海象
Odobenus rosmarus
头
3000
海狗科 Otariidae
毛皮海狮属所有种
Arctocephalus spp.
头
8000
海豹科 Phocidae
斑海豹
Phoca largha
头
10000
僧海豹属所有种
Monachus spp.
头
10000
南象海豹
Mirounga leonina
头
5000
鳍足类其他种
头
2000
鲸目 Cetacea
露脊鲸科所有种
Balaenidae spp.
头
150000
须鲸科所有种
Balaenopteridae spp.
头
120000
海豚科 Delphinidae
中华白海豚
Sousa chinensis
头
200000
海豚科其他种
头
50000
灰鲸科所有种
Eschrichtiidae spp.
头
100000
亚马孙河豚科 Iniidae
白鱀豚
Lipotes vexillifer
头
600000
亚马孙河豚科其他种
头
50000
鼠海豚科 Phocoenidae
窄脊江豚长江种群
(长江江豚 )
Neophocaena asiaeorientalis
头
250000
鼠海豚科其他种
头
50000
抹香鲸科所有种
Physeteridae spp.
头
150000
鲸目其他种
头
75000
海牛目 Sirenia
儒艮科 Dugongidae
儒艮
Dugong dugon
头
250000
海牛科所有种
Trichechidae spp.
头
150000
爬行纲 Reptilia
鳄目 Crocodylia
鳄目所有种(除鼍)
Crocodylia spp.
尾
500
蛇目 Serpentes
蛇目所有种(仅瘰鳞蛇水蛇及海蛇)
Serpentes spp.
条
300
龟鳖目 Testudines
两爪鳖科所有种
Carettochelyidae spp.
只
500
蛇颈龟科所有种
Chelidae spp.
只
500
海龟科 Cheloniidae
绿海龟
Chelonia mydas
只
15000
玳瑁
Eretmochelys imbricata
只
20000
蠵龟
Caretta caretta
只
15000
太平洋丽龟
Lepidochelys olivacea
只
15000
海龟科其他种
只
10000
棱皮龟科 Dermochelyidae
棱皮龟
Dermochelys coriacea
只
20000
鳄龟科所有种
Chelydridae spp.
只
300
泥龟科所有种
Dermatemydidae spp.
只
500
龟科所有种
Emydidae spp.
只
500
地龟科 Geoemydidae
三线闭壳龟
Cuora trifasciata
只
10000
云南闭壳龟
Cuora yunnanensis
只
30000
百色闭壳龟
Cuora mccordi
只
30000
金头闭壳龟
Cuora aurocapitata
只
30000
潘氏闭壳龟
Cuora pani
只
30000
周氏闭壳龟
Cuora zhoui
只
30000
黄额闭壳龟
Cuora galbinifrons
只
600
图纹闭壳龟
Cuora picturata
只
600
布氏闭壳龟
Cuora bourreti
只
600
地龟科其他种
只
500
侧颈龟科所有种
Podocnemididae spp.
只
500
鳖科 Trionychidae
山瑞鳖
Palea steindachneri
只
1000
鼋属所有种
Pelochelys spp.
只
150000
斑鳖
Rafetus swinhoei
只
200000
鳖科其他种
只
500
两栖纲 Amphibia
有尾目 Caudata
隐鳃鲵科 Cryptobranchidae
大鲵
Andrias davidianus
只
2500
隐鳃鲵科其他种
只
500
蝾螈科 Salamandridae
细痔疣螈
Tylototrirtion asperrimus
只
400
镇海疣螈
Tylototritrion chinhaiensis
只
400
贵州疣螈
Tylototritrion kweichowensis
只
400
大凉疣螈
Tylototritrion taliangensis
只
500
红瘰疣螈
Tylototritrion verrucosus
只
350
有尾目其他种
只
300
无尾目 Anura
无尾目所有种
Anura spp.
只
100
板鳃亚纲 Elasmobranchii
鼠鲨目 Lamniformes
姥鲨科 Cetorhinidae
姥鲨
Cetorhinus maximus
尾
50000
鼠鲨科 Lamnidae
噬人鲨
Carcharodon carcharias
尾
20000
鲼目 Myliobatiformes
鲼科所有种
Myliobatidae spp.
尾
200
江魟科所有种
Potamotrygonidae spp.
尾
150
须鲨目 Orectolobiformes
鲸鲨科 Rhincodontidae
鲸鲨
Rhincodon typus
尾
40000
鲨类其他种
尾
200
锯鳐目 Pristiformes
锯鳐科所有种
Pristidae spp.
尾
5000
辐鳍亚纲 Actinopteri
鲟形目 Acipenseriformes
鲟科 Acipenseridae
中华鲟
Acipenser sinensis
尾
50000
中华鲟(卵)
万粒
20000
达氏鲟
Acipenser dabryanus
尾
50000
达氏鲟(卵)
万粒
20000
匙吻鲟科 Polyodontidae
白鲟(成体)
Psephurus gladius
尾
500000
白鲟(卵)
Psephurus gladius
万粒
200000
鲟形目其他种(成体)
尾
5000
鲟形目其他种(卵)
万粒
2000
鳗鲡目 Anguilliformes
鳗鲡科 Anguillidae
花鳗鲡
Anguilla marmorata
尾
500
鳗鲡科其他种
尾
50
鲤形目 Cypriniformes
胭脂鱼科 Catostomidae
胭脂鱼
Myxocyprinus asiaticus
尾
200
胭脂鱼科其他种
尾
150
鲤科 Cyprinidae
唐鱼
Tanichthys albonubes
尾
50
大头鲤
Cyprinus pellegrini
尾
100
金线鲃
Sinocyclocheilus grahami
尾
100
新疆大头鱼
Aspiorhynchus laticeps
尾
500
大理裂腹鱼
Schizothorax taliensis
尾
100
鲤科其他种
尾
100
骨舌鱼目 Osteoglossiformes
巨骨舌鱼科 Arapaimidae
巨巴西骨舌鱼
Arapaima gigas
尾
500
骨舌鱼科 Osteoglossidae
美丽硬仆骨舌鱼
(包括丽纹硬骨舌鱼)
Scleropages formosus
尾
500
鲈形目 Perciformes
隆头鱼科 Labridae
波纹唇鱼(苏眉)
Cheilinus undulatus
尾
5000
杜父鱼科 Cottidae
松江鲈鱼
Trachidermus fasciatus
尾
100
石首鱼科 Sciaenidae
黄唇鱼
Bahaba flavolabiata
尾
16000
加利福尼亚湾石首鱼
Totoaba macdonaldi
尾
16000
海龙鱼目 Syngnathiformes
海龙鱼科 Syngnathidae
克氏海马
Hippocampus kelloggi
尾
200
海马属其他种
尾
30
鲑型目 Salmoniformes
鲑科 Salmonidae
川陕哲罗鲑
Hucho bleekeri
尾
2000
秦岭细鳞鲑
Brachymystax lenok tsinlingensis
尾
1000
肺鱼亚纲 Dipneusti
角齿肺鱼目 Ceratodontiformes
角齿肺鱼科 Ceratodontidae
澳大利亚肺鱼
Neoceratodus forsteri
尾
100
腔棘亚纲 Coelacanthi
腔棘鱼目 Coelacanthiformes
矛尾鱼科 Latimeriidae
矛尾鱼属所有种
Latimeria spp.
尾
100000
文昌鱼纲 Appendicularia
文昌鱼目 Amphioxiformes
文昌鱼科 Branchiostomatidae
文昌鱼
Branchiostoma belcheri
尾
10
半索动物门 Hemichordata
肠鳃纲 Enteropneusta
柱头虫科 Balanoglossidae
多鳃孔舌形虫
Glossobalanus Polybranchioporus
只
100
玉钩虫科 Harrimaniidae
黄岛长吻虫
Saccoglossus hwangtauensis
只
100
棘皮动物门 Echinodermata
海参纲所有种
Holothuroidea spp.
只
10
环节动物门 Annelida
蛭纲 Hirudinoidea
无吻蛭目 Arhynchobdellida
医蛭科所有种
Hirudinidae spp.
只
10
软体动物门 Mollusca
腹足纲 Gastropoda
中腹足目 Mesogastropoda
宝贝科 Cypraeidae
虎斑宝贝
Cypraea tigris
只
50
冠螺科 Cassididae
冠螺
Cassis cornuta
只
100
瓣鳃纲 Lamellibranchia
异柱目 Anisomyria
珍珠贝科 Pteriidae
大珠母贝
Pinctada maxima
只
100
真瓣鳃目 Eulamellibranchia
砗磲科 Tridacnidae
库氏砗磲
Tridacna cookiana
只
5000
千克
60
砗磲科其他种
只
200
蚌科 Unionidae
佛耳丽蚌
Lamprotula mansuyi
只
100
头足纲 Cephalopoda
鹦鹉螺目 Nautilida
鹦鹉螺科所有种
Nautilidae spp.
只
3000
刺胞亚门 Cnidaria
珊瑚虫纲 Anthozoa
柳珊瑚目 Gorgonaceae
红珊瑚科所有种
Coralliidae spp.
千克
50000
珊瑚类其他种
千克
500