突然消失的社保中心副主任

2015年岁末,在县社保中心工作的张某突然消失,下落不明,随之消失的还有2695万元公款。

张某去了哪里?他是如何挪用这笔巨额公款的?这些钱款又被用作何处?且看《法制日报》记者一一道来。

阮占江 通讯员 滕张芳子 李进辉

一名社保干部,利用职务上的便利,挪用公款2695万元后潜逃出境——《法制日报》案件版昨日刊发了题为“干部涉嫌挪用千万社保”的消息后备受关注,记者今天又了解到这起案件的详情。

为了将犯罪嫌疑人缉拿归案,湖南省湘西州、县公安机关、检察机关协同作战,远赴中缅边境千里追逃,连续奋战了14个昼夜后,终于将涉嫌挪用公款潜逃的龙山县人力资源和社会保障局社保中心原副主任张某抓捕归案。

1月15日中午,张某被公安、检察干警押解回吉首市。

挪用公款潜逃他国

2015年12月30日,湘西土家族苗族自治州龙山县人力资源和社会保障局社保中心原副主任张某突然消失,下落不明,2000多万元公款被私自转入其个人账户。

张某有挪用公款并潜逃的嫌疑。发现情况后,龙山县人社局社保中心负责人立即到县政法机关报案。

案情重大,影响恶劣。

龙山县委政法委书记、公安局长潘太斌,政委印道其,副局长何绪林、瞿德吉、潘翼紧急召开会议,第一时间从指挥中心、刑侦、治安、网安等单位抽调50余名警力,开展初期调查及追逃工作。

紧接着,龙山县人民检察院于当日对张某涉嫌挪用公款案立案侦查、上网追逃,并迅速将案件情况上报湘西州、湖南省相关部门。随后,张某被列为“猎狐2015”追逃对象。

湘西州相关领导迅速组织州、县两级政法委、公安机关、检察院负责人召开会议,成立联合追逃专班,下设资金去向调查组、分析研判组、视频追踪组、追逃外协组。4个工作小组密切配合,织就的一张缉捕张某的天罗地网悄然张开。

天地广袤,国土辽阔,张某会隐身在何处?

时值2016年元旦,联合追逃专班全体成员一次次召开案情分析会,反复研判。

终于,功夫不负有心人,4个工作小组均有收获。

资金去向调查组查明,张某任龙山县人社局社保中心副主任期间,利用职务之便,于2015年6月至2015年11月,多次向出纳借印鉴,在本人掌握的银行支票上盖章,通过银行转账、电汇等方式,挪用公款2695万元,这笔钱款均用于个人炒期货和消费。

分析研判组发现,张某2015年10月下旬去过缅甸境内的迪威赌场赌博。本次出逃极有可能偷渡出境,逃往缅甸。

视频追踪组沿线调取张某出逃过程中的视频监控,与分析研判组资源共享,摸排张某出逃过程中联系的关系人,逐一进行查找。

外出追逃组根据不断反馈的信息迅速反应,分两批赶赴云南省,与张某可能出逃的出境口岸公安机关协调,寻求当地公安机关的帮助。

跨年跨国千里追逃

原来,2015年12月30日上午,张某离开湘西州吉首市,经怀化、贵阳等地逃往云南。12月31日10时许,在事先联系好的缅甸关系人的帮助下,张某从西双版纳州勐海县打洛镇附近偷渡出境。

确定张某从云南边境偷渡逃跑后,专案组迅速派出10余名外出追逃组民警远赴云南,与当地警方协调追逃工作,请求支持。

从湘西追踪至西双版纳,民警面临的不仅是工作上的压力,更面临着一天内从寒冷冬季突然进入炎热夏季的巨大温差变换。连轴转的工作强度,没有丝毫过渡的季节更替,一路上毫无规律可言的饮食,不少民警感冒发烧。然而,没有一个人提出需要休息。

他们跨越千里,从冬天来到夏天,从内陆腹地到中缅边境线,即使病魔突然来袭,即使缅甸境内零星战乱不断,也没有人想过要退缩。他们抱着厚厚的羽绒服在机场与车站之间穿梭,步履坚定地行走在追逃的路上。

成功将张某抓获归案,是他们此行的唯一目的。

分工协作押解回国

2016年1月4日,经过衔接,勐海县公安局刑侦大队大队长出境追捕。

1月6日晚,重要信息传回,张某的行踪逐渐清晰:2015年12月31日,张某在孙某的帮助下,通过打洛镇偷渡进入缅甸第四特区小勐拉,没有过多停留径直去了第二特区佤邦孟平镇,当日下午在孟平镇万丰国际赌场出现。2016年1月1日,张某和孙某离开孟平镇,去了第一特区果敢老街赌场。

然而,缅甸境内武装力量割据,追逃民警出境实施抓捕困难重重。

小勐拉现为掸帮东部民主同盟军控制,佤邦军事力量由佤邦联合军组成,果敢由政府军控制,零星战乱不断。各特区高度自治,互相不买账,境外追逃工作遭遇瓶颈。

勐海警方建议,追逃组与毗邻缅甸第一、二特区的临沧市公安机关、孟连县公安机关联系。

事不宜迟,追逃组紧急调整调度,星夜兼程,兵分两路展开工作。一组前往临沧公安机关对接,请求临沧公安机关出面与果敢政府协调在第一特区抓捕张某相关事宜;一组赶往孟连县请求当地警方与缅甸第二特区孟波警察局联系,核实张某及帮助其偷渡的孙某下落及逃跑动向。

经过几天的辛苦摸排,追逃工作取得突破性进展。

临沧公安机关反馈回来的信息是,张某、孙某1月1日在果敢老街出现过。

与此同时,孟连县公安局通过与缅甸孟波县警察局高层对接,准确获悉张某、孙某从第二特区孟平赌场离开后逃到果敢赌场,并查明了孙某的身份信息及活动规律。

得知这一情况,临沧公安局马上与果敢司法部联系,安排大量境外可靠力量同时开展工作,掌握了张某可能在1月13日早晨返回第二特区的可靠情报。缅甸警方应临沧警方请求,对张某可能经过的道路设卡堵截。

胜利在望,但外出追逃组不敢丝毫大意,坚持实地查看,详细了解当地情况,反复研究部署相关工作。

1月13日12时许,张某在逃往缅甸第二特区的路途中被布控的缅甸民警抓获。当日16时,张某被依法移交给追逃民警。

1月15日,张某被押解回吉首。

目前,此案正在进一步侦办中。本报长沙1月27日电

故事背后

只用了14天,办案人员便将潜逃至缅甸的龙山县人力资源和社会保障局社保中心原副主任张某抓获。这起案件具有明显的职务犯罪标签,如挪用公款、潜逃出境。

当然,对于张某这类犯了事儿就往国外跑的犯罪嫌疑人,有一个专属名词——猎狐专项行动追逃对象。猎狐行动的重点对象,是外逃经济犯罪嫌疑人、外逃党员和国家工作人员、涉腐案件外逃人员。猎狐专项行动旨在最大限度地钳制外逃犯罪嫌疑人的境外活动能力,挤压其生存空间。随着海外追逃追赃力度的不断加大以及我国与其他国家深入持续的国际刑事司法合作,海外已经不再是“狐狸”们逃避司法打击的“避罪天堂”。