持续保持遏制腐败的高压态势
“河南省委常委、洛阳市委书记陈雪枫涉嫌严重违纪,目前正接受组织调查。”
“中共中央台湾工作办公室、国务院台湾事务办公室副主任龚清概涉嫌严重违纪,目前正接受组织调查。”
2016年刚进入一月份,中央纪委“打虎成绩单”便再次刷新。不难发现,两则消息的发布距离刚刚闭幕的十八届中央纪委六次全会分别仅间隔了2天和5天。
舆论认为,这正是对习近平总书记强调的“党中央坚定不移反对腐败的决心没有变,坚决遏制腐败现象蔓延势头的目标没有变”的生动诠释。
新松恨不高千尺,恶竹应须斩万竿。在六次全会部署的工作任务中,“力度不减、节奏不变,持续保持遏制腐败的高压态势”不出意料地成为今年七项主要任务之一。如何进一步理解此项部署,并不折不扣将任务落到实处,是摆在各级党委、纪委面前的重大任务。
坚定立场方向,保持高压态势不放松
党的十八大以来,以习近平同志为总书记的党中央坚持有腐必惩、有贪必肃,一大批“老虎”、“苍蝇”被绳之以党纪国法,使不敢腐的震慑作用充分发挥,不能腐、不想腐的效应初步显现,反腐败斗争压倒性态势正在形成。国家统计局2015年的问卷调查结果显示,91.5%的群众对党风廉政建设和反腐败工作成效表示很满意或比较满意。
常言道,“以戒为固,以怠为败”。在成绩面前,我们应戒骄戒躁,保持清醒头脑。六次全会工作报告明确提出,要清醒认识依然严峻复杂的反腐败斗争形势,保持高压态势不放松,以坚定的决心和有力的措施,坚决遏制腐败蔓延势头。
“保持高压态势不放松”,正是基于党中央对当前反腐败斗争形势依然严峻复杂的清晰判断。天涯无净土。当前,有的人仍心存侥幸,搞迂回战术,变着花样收钱敛财;有的人欺瞒组织、对抗组织,企图逃避党纪国法惩处。“四风”在面上有所收敛,但并没有绝迹。种种情况表明,全面从严治党任务依然艰巨,必须持续保持高压态势。
作为党内监督的专门机关,各级纪律检查机关应忠诚履行党章赋予的神圣职责,把纪律和规矩挺在前面,坚持无禁区、全覆盖、零容忍,坚决遏制腐败现象滋生蔓延势头。
在执纪审查中,要突出惩治重点,将“党的十八大后不收敛、不收手,问题严重、群众反映强烈,现在重要岗位可能还要提拔使用”三类情况同时具备的党员领导干部作为重中之重,坚决防止带病提拔、带病上岗。
北京科技大学廉政研究中心副主任宋伟认为,三类情况同时具备的人往往“胆子肥、危害大、能量足”,如果不及时查处,不仅会恶化政治生态、啃噬反腐败带来的实际成果,更会严重损害党心民心。“因此,惩处紧盯重点对象,是战术上的精确制导、精准打击,将对腐败分子形成更大更强的震慑。”宋伟说。
把握“四种形态”,进一步减存量、遏增量
去年以来,各级纪委通报的典型违纪问题中,党内警告处分、免职等以往在通报中难见的党纪轻处分和组织处理多了起来;一些违纪的领导干部受到了以往少见的留党察看、“断崖式降级”等党纪重处分和重大职务调整处理……
透过现象看本质。通报内容的变化,体现的正是监督执纪理念和方式的“转型升级”。
在全会工作报告的五条“工作体会”中,专门提出要运用监督执纪“四种形态”:让咬耳朵、扯袖子,红红脸、出出汗成为常态,党纪轻处分、组织调整成为大多数,重处分、重大职务调整的是少数,而严重违纪涉嫌违法立案审查的只能是极极少数。“四种形态”,是“惩前毖后,治病救人”方针的具体化,体现了“严管就是厚爱”,能够实现惩处极少数、教育大多数的政治效果和社会效果。
探索实践“四种形态”,各级纪检监察机关已经在路上。中央纪委扩大谈话、函询、诫勉范围,让有反映的干部讲清问题,认识错误,及时改正。2015年,全国纪检监察机关共谈话函询5.4万件
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