西安北客站人来人往,火车呼啸而过。但行色匆匆的市民很少知道,这座漂亮的现代化建筑,在修建的过程中,曾有官员将罪恶之手伸向它的身上,并最终将自己送到牢狱之中。
“重重秦岭,遮不住我羞愧的面孔;涛涛渭水,流不尽我悔恨的泪水。”这两句颇为对仗工整的句子,来自付选利的悔过书。愧疚与悔恨溢于言表,但为时已晚。
付选利是谁?2011年3月发案时,付选利任西安市未央区汉城街办党工委书记、兼任西安铁路北客站汉城征地拆迁安置工作领导小组组长。
拆迁消息一传开 要工程的都来了
1960年9月6日,付选利出生于一个贫寒的农民家庭,通过刻苦学习跳出农门,中专毕业后当了教师,后在乡镇任教育专干,从此走上仕途。
2007年11月任汉城街办主任,2010年4月起任汉城街办党工委书记,2008年4月18日起兼任西安铁路北客站汉城征地拆迁安置工作领导小组组长。拆迁涉及汉城街办所辖西三村、西二村、西一村、东营村、西长吊村、东长吊村、麻家什字村、北党村8个整村拆迁,拆迁构筑面积1719717平方米。
另外一个人必须提及的人则是李建明,原汉城街办工作人员,2008年4月18日起兼任西安铁路北客站汉城征地拆迁安置工作领导小组办公室主任。付选利与李建明两人是直接负责西安北客站汉城征地拆迁的主要官员,承担着8个村的拆迁任务,位不高但权极重。
北客站汉城拆迁办成立后,即决定展开辖区内西三村等8个村的整村拆迁工作。拆迁的消息传开后,付选利掌握着工程发包大权,因此上门来找想做工程的人很多,有些是领导的关系、有些是村组干部的关系、还有些是社会上的人,他对这些人的上门求情很是头疼,于是叫李建民商议,此二人私交很好。
李建明建议,只让一个家拆迁公司来做就行了,便于以后的管理和审计,也能杜绝各种关系的影响。早有谋划的李建明借机对付选利说:“这次的拆迁工程量很大,如果我们让一家来做可以弄点实惠,现在的工程都有回扣或者好处费;如果找几家拆迁公司来做,人多嘴杂,想弄好处费就不保险,这个拆迁公司我来选定,物色一个可靠、嘴紧、懂规矩的人来承揽这个工程”。
犹豫、挣扎了好几天的付选利,但最终还是个人私利占了上风,听从了李建明的建议。
每平方米提成3元 二人私吞
付选利与李建明共谋从拆迁工程中为个人捞取好处费,并决定由李建明联系一家“可靠”的拆迁公司。
李建明随后主动联系到其所熟悉的包工头胡某,并告知拆迁工程发包一事,因胡某没有资质,便借用陕西鑫兴土建工程有限公司(以下简称鑫兴公司)的资质,后表示其愿意承揽拆迁工程,并与李建明协商后约定拆迁费用为每平方米23元。
约定为每平方米23元,但实际却以每平方米20元与鑫兴公司结算,另外每平方米3元由胡某支付给付选利和李建明,名义上用于解决拆迁中遇到的一些特殊问题,例如加班发奖金,解决“钉子户”的问题,实则是二人的最终分红。
经拆迁领导小组研究决定,西三村作为此次拆迁的第一个村,该村有11万平方米,为了打开局面、鼓励拆迁,付选利、李建民和鑫兴公司商定,给西三村每平方米多支付2元作为奖励,每平方米按照25元结算。
这种消息,对于西三村的干部、村民来说,很是高兴,村干部及时传达好消息,鼓励村民尽快实施搬迁,村干部也能得到实惠和好处。
拆迁第一炮打响了,随后的拆迁工程一直正常进行着,两人一次闲聊中商定,工程量那么大,提成那么多钱,全部发给干部职工也不好,再者街道办还要给拆迁公司协调那么多事,使不拿私钱也要背个拿钱的名声,还不如拿了。
对此,两人心照不宣,付选利问李建民,那提成的每平米3元钱的事到底怎么办?李建明说,他和对方把协议签了,此事基本说定了,这钱从此就算他们两人的钱,和单位也就没什么关系了,这事就交给你去办理。
2008年11月的一个晚上,付选利接到李建明电话说到北关新村南门口夜市碰面,见面后,李建明给付选利5万元,并说这是鑫兴公司给的拆迁钱。这么多钱让付选利内心开始挣扎,想想自己一年也就收入不到5万元工资,而自己才协调拆迁4个月便有5万元收入,暗自窃喜;同时,他也很恐慌,心里不踏实,但突然想起妻子常年身体不好,医药费用昂贵,一番挣扎后,他一脸淡定地对李建明说:“你别胡来,给这些弄啥,你拿去给大家发点”。
李建明非常清楚付的心思,便说:“你不用管了,其他的事情我都安排好了”。付选利收下钱后,心里估算西三村拆迁共11万平方米,共提成33万,于是再没有多想,便收下了。
买房买车 拆迁公司来“孝敬”
再后来,付选利变本加厉,要买车要买房,而这些,都让拆迁公司承担了。
事情是这样的。在一次闲聊时,付选利说自己想买套房,距离孩子的学校近一点,80多万,都看好了,“但现在买的话手头有点紧”,李建明明白付选利的意思,“你不管了,我给鑫兴公司打个电话”。
10多分钟后,拆迁公司胡某开车前来见面,李建明给胡某说:“付主任想买房,你们拆迁公司先垫付”,胡某当即表示同意,并给卖房者支付诚意金1万元。可胡某回去后和几个负责人商议,每平方米的拆迁费本来就很低,还要给提成、买房子,公司挣的钱几乎包不住成本,干脆将此工程倒手算了。
2008年底,胡某将此拆迁工程转手给鑫兴公司经理左某,并安顿好此前拆迁每平米3元回扣和付选利买房的事情。
2009年1月,付选利收下拆迁西二村提成款30万元,3月又收下西一村拆迁提成款40万元。
同年3月,左某和卖房者谈好价格72万并支付了房款,随后把相关票据交给了付选利,说明装修押金、水电费都已经交过了,付选利理所应当笑纳了,后安排司机把妻子身份证交给左某,让左将该房产证办在妻子名下。2009年7月,付选利一家人搬进了新居。
2009年10月的一天,付选利妻子患重病便电话李建明,“你嫂子最近有病,你这几天给我拿点钱”。当晚,李建明给付选利送去30万元。
2010年3月初,付选利告诉李建明说,自己想买斯巴鲁车。李建明联系左某,让其给付选利购置一辆越野车,尽管左某经济压力很大,但想到后面的拆迁工程就答应了。
同年3月,左某花了33万元在三桥西部车城购置了一辆黑色斯巴鲁,车挂在付选利亲戚名下。
2011年1月,李建明给付选利送去50万元,并告诉这是北党村拆迁提成的。至此,左某先后从鑫兴公司账户提现金465万元送给李建明。收到款后,其中20万用于拆迁费用,其实给职工发了奖金,余款李建明个人分得290万元,送给付选利155万元。
2012年2月,付选利、李建明均被“双开”,案件移交司法机关。2012年5月10日,经陕西省高院二审判决,李建明犯贪污罪,判处有期徒刑十五年,并处没收财产人民币五十万元;付选利犯贪污罪,判处有期徒刑十三年,并处没收财产人民币三十万元;犯受贿罪判处有期徒刑十三年,并处没收财产人民币二十万元,决定执行有期徒刑十七年,并处没收财产人民币五十万元。
2011年3月,西安市纪委对于此案成立了专案组进入深入调查,以付选利为首的一起数额大、人数多、令人为之震惊的收受贿赂案被彻查。
川公网安备 51142402000126号