四川省保护和奖励见义勇为条例

(2000年5月9日四川省第九届人民代表大会常务委员会第十六次会议通过 根据2021年5月28日四川省第十三届人民代表大会常务委员会第二十七次会议《关于修改〈四川省保护和奖励见义勇为条例〉的决定》修正)

第一章 总 则

第一条 为弘扬正气,鼓励见义勇为,加强社会治安综合治理,促进社会主义精神文明建设,根据有关法律法规规定,结合四川实际,制定本条例。

第二条 本条例所称见义勇为,是指公民在履行特定义务以外,为保护国家集体利益或他人人身财产安全,不顾个人安危,同各种违法犯罪作斗争或者抢险救灾的行为。

第三条 本条例适用于在四川省行政区域内发生的见义勇为行为。

第四条 机关企事业单位和基层组织应当对见义勇为进行表彰和奖励。

对有突出表现的见义勇为个人或群体,由各级人民政府依照本条例和国家有关规定进行表彰和奖励。

第五条 见义勇为人员的合法权益依法受保护。见义勇为负伤人员享有被救助的权利。

第六条 对见义勇为人员的保护,坚持及时有效的原则;对见义勇为人员的奖励,坚持精神鼓励与物质奖励相结合的原则。

第七条 各级人民政府负责实施本条例,具体工作由各级负责社会治安综合治理工作的职能部门负责。

教育公安民政财政人力资源社会保障卫生健康退役军人事务保险等部门,应在各自的职责范围内协助做好对见义勇为人员的保护和奖励工作。

宣传文化旅游精神文明建设部门及各新闻媒体应积极宣传见义勇为先进事迹。

第二章 确 认

第八条 任何单位和个人都可以向负责社会治安综合治理工作的职能部门和公安等有关部门反映见义勇为事迹。负责社会治安综合治理工作的职能部门接到有关反映后,应当会同有关部门及时了解核实情况。有关部门单位和个人应当积极配合。

第九条 见义勇为行为经负责社会治安综合治理工作的职能部门审核后,报同级人民政府确认,并向社会公布。

第十条 见义勇为人员,有下列情形之一的,负责社会治安综合治理工作的职能部门应在报同级人民政府确认前向社会广泛征询意见:

(一)报市州以上人民政府表彰奖励的;

(二)申报“烈士”称号的;

(三)社会反响较大需要征询意见的其他情况。

公民对前款规定的见义勇为行为有异议的,应当自征询意见之日起15日内向征询机关提出。

第三章 保 护

第十一条 见义勇为行为发生地的单位和个人有义务将见义勇为负伤人员及时护送到医疗机构。

医疗机构及其医务人员应及时对见义勇为负伤人员进行抢救。

见义勇为受益人有保全证据提供真实情况救助见义勇为人员的责任。

第十二条 救治见义勇为负伤人员的费用,由公安机关责令致害人及其监护人及时支付;无致害人或致害人及其监护人无力承担的,由见义勇为人员所在工作单位暂付;工作单位无力暂付或者无工作单位的,从见义勇为保护奖励基金中暂付;紧急情况下,由医疗机构垫付。

第十三条 见义勇为伤残人员的医疗误工及伤残后的生活补助等法定费用或见义勇为牺牲人员的丧葬费生前抚养(扶养)人的必要生活费等法定费用,按下列顺序解决:

(一)致害人及其监护人承担;

(二)见义勇为人员所在单位承担或保险机构按规定支付;

(三)从保护奖励见义勇为基金中支付;

(四)当地县级以上人民政府财政解决。

第十四条 见义勇为人员参加了医疗养老等社会保险和商业保险的,按照保险的有关规定办理。参加了工伤保险的,经县以上劳动鉴定机构确认和评定伤残等级,由社会保险部门按有关规定给予工伤保险待遇。未参加工伤保险的,由所在单位按因工伤残规定处理。

第十五条 公民因见义勇为负伤而误工的,所在单位应按工伤对待,其负伤治疗期间的工资奖金福利待遇等应与在职职工相同。

第十六条 职工因见义勇为部分丧失劳动能力的,由所在单位安排力所能及的工作,若待遇低于原工资标准的,按原工资标准执行。确实无法安排工作的,可离岗退养,其待遇享受因工致残同类人员的待遇。

职工因见义勇为完全丧失劳动能力的,应当按因工致残办理伤残退休手续,享受相应的待遇。

公民因见义勇为部分或者完全丧失劳动能力,符合社会救助条件的,按程序纳入社会救助范围。

第十七条 见义勇为牺牲人员有关抚恤优待按下列规定办理:

(一)符合烈士评定条件的,依照《烈士褒扬条例》的有关规定办理;

(二)不符合烈士条件,属于因公牺牲情形的,按照国家有关规定予以抚恤;

(三)属于视同工伤情形的,按照工伤保险有关规定享受一次性工亡补助金等待遇,并按照国家有关规定发放遗属特别补助金;

(四)同时符合因公牺牲情形和视同工伤情形的,按照就高原则予以抚恤或者补助;

(五)不属于本条第一项第二项第三项所列情形的,由见义勇为死亡人员生前所在单位按照国家有关规定发放一次性补助金;无工作单位或者工作单位确实无力支付的,所需资金从见义勇为专项基金中支付,见义勇为专项基金不足的,按照国家有关规定发放。

第十八条 见义勇为牺牲人员的配偶子女及其扶养的亲属,在工作学习生产生活中确有困难的,当地人民政府和有关部门单位应给予重点照顾和帮助。

第十九条 对不宜公开或本人不愿公开的见义勇为人员,负责社会治安综合治理工作的职能部门等有关部门应当为其保密。

对见义勇为人员及其家属,公安机关等部门应当采取有效措施予以保护,防止打击报复。

第二十条 见义勇为人员因保护他人民事权益使自己受到损害的,由侵权人承担民事责任,受益人可以给予适当补偿。没有侵权人侵权人逃逸或者无力承担民事责任,受害人请求补偿的,受益人应当给予适当补偿。

第二十一条 见义勇为人员的合法权益未得到保护的,可以向当地司法行政机关申请法律援助。

第四章 奖 励

第二十二条 对见义勇为人员,经确认后由人民政府给予下列表彰和奖励:

(一)嘉奖;

(二)记功;

(三)授予称号;

(四)颁发奖金。

以上表彰和奖励可单独或合并使用。

第二十三条 授予见义勇为人员的称号分为“见义勇为公民”“见义勇为勇士”和“见义勇为英雄”。

“见义勇为公民”由县级人民政府批准授予;“见义勇为勇士”由市州人民政府批准授予;“见义勇为英雄”由省人民政府批准授予。

第二十四条 获“见义勇为公民”“见义勇为勇士”“见义勇为英堆”称号的见义勇为人员,可享受如下特殊照顾:

(一)符合就业条件的,享受优先待遇;

(二)本人或其子女符合征兵条件且自愿的,优先推荐应征入伍;

(三)符合国家公务员录用条件的,优先录用;

(四)属农村户口且本人自愿的,可安排转为当地城镇户口;

(五)在校学生可享受本校最高奖学金。

第二十五条 县级以上人民政府应设立见义勇为保护奖励基金,由负责社会治安综合治理工作的职能部门具体管理。见义勇为保护奖励基金的来源:

(一)本级人民政府财政预算拨款;

(二)社会团体企业事业单位及个人捐赠;

(三)基金收益和其他合法收入。

第二十六条 见义勇为保护奖励基金用于:

(一)奖励见义勇为人员;

(二)按照本条例的规定资助见义勇为伤残人员和牺牲人员家属。

见义勇为保护奖励基金的筹集与使用管理办法,由省负责社会治安综合治理工作的职能部门会同省财政部门制定。

第二十七条 见义勇为保护奖励基金应严格按照预算外资金管理,实行收支两条线,专款专用,接受财政审计及捐赠人的监督。

第五章 法律责任

第二十八条 对见义勇为负有确认保护奖励职责的国家机关工作人员,贪污挪用见义勇为保护奖励基金,或者滥用职权玩忽职守徇私枉法的,由有关部门依法给予处分;触犯刑律的,由司法机关依法追究刑事责任。

第二十九条 弄虚作假骗取见义勇为表彰奖励的,由负责社会治安综合治理工作的职能部门核实后,报原批准机关取消表彰奖励,追回所获奖励补助经费,并依法追究有关单位人员的法律责任。

第三十条 医疗机构及其医务人员推诿拖延或拒绝抢救见义勇为负伤人员造成后果的,依法给予处分;情节严重的,依照有关法律法规的规定予以处罚。

第三十一条 打击报复诬陷见义勇为人员的,依法给予处分;构成违反治安管理行为的,由公安机关予以处罚;触犯刑律的,由司法机关依法追究刑事责任。

第六章 附 则

第三十二条 四川省人民政府依照本条例制定实施细则。

第三十三条 本条例自2000年10月1日起施行。