既充分激发数字经济发展活力,又注重保护用户个人信息,意味着要在商业逻辑和隐私保护之间求取平衡,这也是在数字经济领域统筹发展和安全的题中之义
点击勾选“我已阅读并同意以上条款”――移动互联网时代,人们在安装、注册、登录手机APP时,往往都会被要求阅读并同意用户协议。设置用户协议的本意,是通过规则和约定,有效保护使用者的权益,并有效限制软件开发者不合理的数据和信息收集。
但是,一些APP的用户协议动辄上万字甚至几万字,且内容十分复杂甚至晦涩。有媒体统计了5款下载量过亿次的APP后发现,用户协议平均约有2.7万字。而相关调查数据显示,77.8%的用户在安装APP时“很少或从未”阅读过用户协议,69.69%的用户会忽略APP用户协议的更新提示。这样的用户协议和隐私政策遭到不少网民“吐槽”:“已阅读并同意”只是无奈之下的勾选。
如此用户协议既不被阅读,也无法真正获得用户同意,实际上变成收集用户个人信息的“合理”外衣。或是设置“不同意则不能用”的条款,用户为了获得APP使用权不得已选择“同意”;或是默认“一次同意,次次同意”,相当于让用户放弃了对未来个人信息流通转让的决定权;或是将个人信息转送给第三方,在初始协议里就对用户数据进行捆绑授权……让用户陷入“不阅读”或“被同意”的窘境,会导致用户协议被异化,违背保护用户权益的初衷,成为侵害用户权益的“幌子”。
对不合理的用户协议,相关部门需要加大监管力度,开展有针对性的治理工作,并探索出长效监管机制,使提供绿色用户协议成为互联网行业的自觉行动。相关企业也需要加强自律,坚守互联网伦理,不过度收集用户的个人信息和数据,共同营造良性互联网生态。广大网民也需要不断提升自身的网络素养、技术素养,重视保护个人信息,深入理解用户协议对个人权利保护的重要性。政府部门、相关企业和用户个人三方共同努力,形成合力,才能让用户协议回归本位、发挥作用。
从更大层面看,这一问题也关乎数字经济的健康发展。如今,随着技术的发展,手机软件可以智能综合用户的各类信息和数据,通过长时段的数据积累和大体量的数据分析,进而较为准确地为用户画像,判断用户喜好、预测用户行为,甚至发现用户与用户、用户与事物之间的隐性关联。数据是移动互联网时代的生产要素,大数据、云计算和人工智能等新一代信息技术发挥作用,必须基于大量的数据资源。既充分激发数字经济发展活力,又注重保护用户个人信息,意味着要在商业逻辑和隐私保护之间求取平衡,这也是在数字经济领域统筹发展和安全的题中之义。
对企业来说,尊重用户隐私、与用户良性互动,才能形成有生命力的商业模式;对行业来说,平衡好发展和安全,建立在用户个人信息安全基础上的发展才可持续。让用户协议真正保护用户权益,杜绝过度收集个人信息,数字经济将获得更大发展空间,受到用户欢迎,赢得社会尊重。
《 人民日报 》( 2022年05月25日 05 版)
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