以雨为令,闻汛而行。今年入汛以来,我国降雨量总体偏多,主要江河编号洪水和中小河流洪水多发。各地区各部门全力以赴,密集会商、滚动研判、及时预警、科学调度,层层压实责任,各项举措“跑”在洪水前,有效应对了一场场洪水考验。
当前全国进入防汛关键期,越是关键时刻,越是要勇担责、顶得上。习近平总书记强调:“各有关地区和部门要立足于防大汛、抗大险、救大灾,提前做好各种应急准备,全面提高灾害防御能力,切实保障人民群众生命财产安全。”与往年相比,今年汛期呈现新特点:北方一些流域有可能发生较大洪水,对多年未经历洪水的地方是严峻考验;前期强降雨导致一些地区土壤含水量饱和,再遇降雨容易发生洪涝灾害;一些地方旱情露头,旱涝交织。面对新挑战,只有做好万全准备,不折不扣落实防汛救灾各项措施,才能有备无患。
扛稳防汛重任,要始终绷紧责任之弦,不能有丝毫放松。从过去的经验看,只要责任落得实,测、报、防、抗、救等举措环环相扣、一招不落,人民群众生命财产安全就能得到有效保障。也要看到,有的地方入汛以来“躲”过暴雨洪水,侥幸麻痹情绪逐渐滋生;有的前期经历多轮遭遇战,存在松口气、歇歇脚的想法;有的正在应对旱情,蓄水惜水,尚未做好旱涝急转心理准备。各地既要有“图之于未萌”的科学预见,也要有“于安思危”的忧患意识,坚持底线思维,宁可备而无汛,也要以举措的确定性应对汛情的不确定性。
扛稳防汛重任,要坚持从严从细从实。此前,国家防汛抗旱总指挥部通报了2022年全国防汛抗旱行政责任人,以及大江大河、大型及防洪重点中型水库、主要蓄滞洪区、重点防洪城市等防汛行政责任人和沿海地区防台风行政责任人名单。相关责任人必须拧紧扣牢防汛责任链条,把工作部署、调度指挥、措施落实、跟踪督办、抢险救灾等责任细化细分,做到守土有责,分级负责。有基层防汛干部说:“看到气象云图上的云层覆盖到责任区,马上打起精神,着手各项准备工作。”只要把各项工作做到前,就能有条不紊,遇事不慌,牢牢把握主动权。
扛稳防汛重任,要始终把保障人民群众生命财产安全放在第一位。预警发布是防汛关键环节,城市可以通过手机运营商实现预警广泛覆盖,一些偏远村庄可利用喇叭、广播等方式告知村民。对于山洪地质灾害隐患点、洪涝易发河段周边的群众,防汛干部应把功夫下在日常,提前规划并公示转移路线,预备好避险场所、生活必需品等。各项经济社会工作要考虑汛情变量,多想一步、做好预案。比如,针对上下班高峰时段的强降雨,应做好风险提醒、建议错峰出行;针对地下通道和车库、下凹式立交桥等易涝点,还应提前布置好抢险设备物资;针对旅游景区山多水多的特点,应制定行之有效的应急预案。
扛稳防汛重任,还应统筹好应急处突和长远规划。一方面应着眼问题加快补上短板弱项,针对一些流域预报准确度相对较低的问题,加强水文监测站网建设,优化洪水预报模型,采取加密人工测报、应急临时测报等方式实现以测补报。另一方面应着眼长远提升防灾减灾能力,完善防洪工程体系,提升水工程防洪调度水平,加强科技应用,久久为功,夯实基础。
防汛救灾关系人民生命财产安全,关系粮食安全、经济安全、社会安全、国家安全。坚持统筹发展与安全,恪守致广大而尽精微的辩证法,时刻保持迎战状态,我们一定能护江河安澜,保家国平安。
《 人民日报 》( 2022年08月04日 05 版)
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