法治日报全媒体记者刘志月 通讯员刘于宏
“以前在盲道上行走,容易撞到电动车,还有一些盲道被垃圾车挡住,最怕的就是遇到‘断头路’,确实不太方便。”湖北省荆门市东宝区视力残疾人士小东过去常遇到类似情况。
如今,区内盲道已全程畅通无阻。这个可喜的新变化源于一份检察建议。
2021年6月,荆门市东宝区人民检察院公益诉讼部门在履职中发现,辖区内盲道存在被侵占、被破坏、被阻断等现象。
“据统计,东宝区持证的视力残疾人有1097名,全市视力残疾人近2.9万人,确保盲道通行安全顺畅意义重大。”东宝区检察院决定实地调研,对发现的盲道问题逐一拍摄取证。
通过“拉网式”巡查,东宝区检察院办案人员发现辖区内城区及子陵铺镇等5个乡镇盲道存在40余处设计不合理、建设不规范以及被阻断、被占用、不连接、破损等情形。
对此,东宝区检察院依法积极履行公益监督职责,向区城管、住建、残联等部门及子陵铺镇等5个乡镇发出公益诉讼诉前检察建议,督促相关单位依法履职,同时建立盲道保护长效机制,切实保障视障人群的合法权益。
收到检察建议后,相关单位高度重视,成立盲道专项整治领导小组,迅速开展专项整改。
东宝区残联将盲道整改工作任务分解到相关乡镇及部门,明确整改时间和整改要求;东宝区城管局对管养范围内市政道路进行全面排查,目前已完成5条道路14处盲道设施整改;东宝区住建局组织各乡镇共修复破损盲道近800米,整改100余处,新增盲道起点、终点提示砖200余处。
根据东宝区检察院的检察建议,东宝区子陵铺镇、牌楼镇重点关注盲道等无障碍设施建设,目前,两乡镇盲道存在的设计不合理、建设不规范等问题已得到全部解决。
为进一步规范盲道建设管理,更好地保障视力残疾人权益,2021年12月10日,东宝区检察院公益诉讼部门向具有盲道建设监督管理职责的东宝区住房和城乡建设局发出社会治理类检察建议,建议该局加强对盲道建设和管理的监管。
收到检察建议书后,东宝区住房和城乡建设局立即成立专班,表示会将无障碍设施建设与集镇项目建设同时设计、同时施工、同时验收投入使用,加强盲道的监督管理,为构建规范安全的“绿色通道”贡献力量。
“创造无障碍环境,是保障特殊群体平等参与社会生活的重要条件,体现了社会文明进步和公平正义。”东宝区检察院检察长赵龙说,该院将继续立足公益诉讼检察职能,持续跟进监督,确保检察建议落实到位,使障碍道路变“坦途”,真正把群众的点滴小事办成实事好事,不断提升群众获得感、幸福感、安全感。