2006年7月,而立之年的黄某某通过层层筛选,进入国营企业广西某造船厂工作,任财务部会计。由于工作精明干练,兢兢业业,领导对黄某某十分赏识,除了让黄某某负责会计工作外,还将申领、办理、发放单位职工住房公积金的工作交由黄某某一人负责。
在那个硬件、软件设备都不是很发达的年代,住房公积金申领并不是一件方便快捷的事情。当时要申请住房公积金,首先要由单位职工填写书面申请,接着由黄某某对职工的申请进行汇总后填写书面材料递交市住房公积金管理中心,市住房公积金管理中心根据该单位的申请进行核算审批,批准后将住房公积金汇入船厂的对公账户,公积金入账后,黄某某凭市住房公积金管理中心开具的公积金支取清单出具付款凭证,船厂的出纳根据黄某某提供的支取清单和付款凭证开具现金支票或转账支票,黄某某将支票兑现后就根据公积金支取清单将公积金分发给职工并由职工在公积金支取清单上签收,发放完毕后,黄某某会将公积金支取清单一份交由市住房公积金管理中心存档,另一份则作为单位会计凭证装订造册。 这申领流程都看似顺理成章,无懈可击,但是却因为制度的缺损和监管不到位,错漏百出,只待一个乘虚而入之机。
祸起“赌球”
黄某某是个足球迷,不仅自己经常参加足球运动,也常常熬夜观看自己心仪球队的激烈对决,还会三不五时去彩票投注点购买体育彩票。一个偶然的机会,他接触了网络赌球。那天,幸运女神眷顾了他,他以很少很少的赌注,赢得了意想不到的惊喜回报,从此,他一步一步地陷入了网络赌球的泥潭中不能自拔。从100元、200元,慢慢到500元、600元,再到1000元、2000元,不出几个月,黄某某把自己辛辛苦苦攒下的积蓄输了个精光,还因为向朋友借钱赌球,欠下了不少外债,但这一切都没有冲淡他对网络赌球的热忱,更刺激了他通过赌球回本的决心。黄某某挠破了头都想不到弄来钱的办法。正在这时,几个老职工将住房公积金申领书交给黄某某办理,一个邪恶的种子在黄某某的心中破土萌芽。
瞒天过海
这天,出纳老方正埋首在账单中忙得不可开交,黄某某抓准时机,将一份支付凭证递了过去,“老方,这一期的住房公积金终于到帐了,这个月老江、老林他们天天追着我要公积金,我耳朵都要起茧了。这是支付凭证,你快点开现金支票,我好领钱发给他们,免得他们以为是我欠了他们十万八万似的。” 由于船厂并未规定申领住房公积金需要单位领导审批签字,住房公积金事务一直是交由黄某某处理的,所以老方从不仔细核对公积金支付清单上的批次、名单、金额和付款凭证的金额是否存在出入,总是按照黄某某的支付凭证开具支票。这一次,老方忙得连支付凭证有没有附公积金支取清单也没有核查,就草草地开具了现金支票给黄某某。 老方爽快地开票让黄某某七上八下的心安稳落地了,他喜滋滋地拿着没有老方开具的现金支票,将钱兑现后全部据为己有,然后全部用于网络赌球。
十赌九输,好运再也没有亲近过黄某某,他投入网络赌博的钱均石沉大海。但赌红了眼的他没有就此收手,越赌越大,越赌越频繁。在对赌胜的炽热追逐下,黄某某彻底迷失了,2006年10月至2009年5月期间,黄某某多次假借发放职工住房公积金的名义,虚开银行付款凭证,骗取单位公款2784444.31元。这些钱绝大多数被黄某某用于网络赌球赌输了。
黄某某将所有的支付凭证、现金支票都装订造册应付检查,而单位在进行年度审计的时候敷衍了事,未能发现在这些账单中有许多都没有附上关键的公积金支取清单。甚至在船厂改制为国有独资有限公司的时候,也没有审计出任何问题。2009年10月,黄某某离开船厂另觅高就。直到2014年船厂发现账面亏损进行彻底清查的时候,黄某某冒领单位公款的事情才东窗事发。
追悔莫及
广西省梧州市万秀区法院经审理后认为,黄某某在国有公司担任会计期间,属于国有公司中从事公务的人员,以国家工作人员论,其利用职务之便,骗取公款人民币2784444.31元,其行为已构成贪污罪,遂依法判处其有期徒刑十三年,并处没收个人财产十万元,且责令其退赔。想到家中年迈的父母,念及辛勤持家的妻子,思虑尚在读幼儿园的儿子,黄某某后悔不已,无语凝噎。
亡羊补牢
梧州市万秀区人民检察院坚持查办和预防职务犯罪并重,注重营造廉洁高效的政务环境,在黄某某贪污案案发后,多次深入案发单位,开展职务犯罪预防讲座,为职工干部上课打预防针,并就本案向案发单位发出行之有效的检察建议。2015年9月14日,梧州市万秀区人民检察院和案发单位召开联席会议,就职务犯罪预防工作达成共识,双方签订了《关于共同开展预防职务犯罪工作的意见》,搭建起检企合作预防职务犯罪的长效机制。
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