记者今天从广州纪委获悉,广州市村、社“两委”换届选举工作于今年初开始,至4月底前已全部完成。截至4月底,该市共查处贿选案件12件,查处干扰破坏换届选举案件2件。实现新一届村主任、支部书记由同一人担任,村委干部和支部干部互相交叉任职的村(居)均超过92%。不少群众反映,这是历年来换届选举风气最好的一年。
记者了解到,广州市委高度重视加强换届选举纪律监督工作。今年1月,市委决定由市纪委牵头成立了市预防和查处违法违纪行为工作组。各区、县级市相应成立了区(县级市)、镇(街)两级预防和查处工作组,全面落实预防和查处两项措施,有效防范和打击了贿选和各种干扰破坏换届选举行为,有效确保了全市村、社“两委”换届选举工作顺利完成。
据介绍,换届选举期间,广州纪委要求把工作重心转变到保障村级组织换届选举工作上来,把查办案件工作转变到优先查办贿选案件上来,突出查办案件这个“主业”。凡是有信访举报压着不查或查处不力的,追究该区、县级市纪委的责任;凡是上级纪委交办的信访件和案件线索查处不力,而由上级纪委查实的,追究该级纪检监察机关的责任;凡是各区、县级市纪委没有发现的案件线索,而由市纪委检查和暗访发现的,追究该区、县级市纪委的责任。
为了让预防和查处工作有章可循、有规可依,1月29日,市工作组制定印发了《广州市预防和查处村级组织换届违法违纪行为暂行办法》,围绕如何做好教育和预防工作,如何界定与查处贿选案件及各种干扰、破坏换届选举行为,如何做好组织与实施工作等问题,进行了明确规定。各区、县级市也制定了贯彻执行《暂行办法》的工作方案,并大力抓好落实工作。有的区还创造性地将反贿选内容写进各村《村规民约》和选举办法,经村民(代表)大会讨论通过后,从选举程序上进一步压缩贿选空间。
为促进各区、县级市切实落实预防和查处工作任务,市工作组成立6个督导检查小组,每月不定期深入各区、县级市,实地督导检查开展教育预防和信访办案工作情况。同时,积极协调广州市广播电视台对各区、县级市村级组织换届选举工作情况进行暗访,重点访查是否存在贿选行为。
纪检部门还坚持教育在先、预防为主的方针,督促市直有关部门和各区、县级市广泛开展换届选举法纪宣传教育,引导党员群众依法依规参与换届选举。萝岗区制作了“今年换届不送礼,送礼就送责任心”等别具创意的宣传口号和图文并茂、通俗易懂的《你贿选 我翻脸》漫画知识读本等10万余份资料,派发到每户村(居)民家中。
此外,该市各级工作组在村、社区“两委”换届选举前,扎实做好调查摸底工作,摸清重点村、难点村的底数,对可能出现问题的难点村、重点村进行重点防控,制定有针对性的处置工作预案,实施“一村一策”。如,黄埔区针对难点村、问题村的实际情况,专门制定了“黄埔区问题社区治理整顿工作方案”,安排区党政班子成员挂点联系,指导各街道和所辖社区推进换届选举工作,切实帮助解决实际困难和历史遗留问题,积极化解和妥善处理突出矛盾和复杂问题。
为做好信访办案工作,该市各级工作组进一步畅通信访举报投诉渠道,采取各种形式向社会公布了统一的“12388”举报电话,在镇街和村社显眼位置设置了举报信箱,方便群众举报反映换届选举中的违纪违法问题。同时,进一步加大信访查核工作力度,做到“凡报必核”,快查快办,在选举开始前或宣布选举结果前及时查结各类信访举报投诉件。
记者了解到,今年1至4月,该市共收到举报反映村级组织换届选举违法违纪问题的信访件213件,核查率为100%,共查实32件。
“对发现的违法违纪线索,紧盯不放、尽力追查,做到发现一起、严查一起、通报一起,在换届选举一开始就形成了打击不法行为的高压态势。”广州市纪委常委、新闻发言人梅河清表示。