有当地官员指,经符礼建批出的土地不下万亩,任职初期常主动将地产商所送的财物上交纪检部门,但是随着时间的推移,他上交的次数和款项越来越少,最后就干脆没有上交。
在当地有“批地书记”称号的成都大邑县委书记符礼建,最终因土地“落马”。根据财新记者多方证实,他目前已被免职,正在接受调查,新任书记已到任两月有余。
有当地知情官员表示,符礼建的升迁和坠落,成也萧何,败叶萧何,皆因“造城运动”而起。
符礼建1966年2月出生,上海交通大学社科系马克思主义原理研究生毕业,在毕业后曾长期在大学任教,担任过四川大学马列部党总支副书记。跟他有过多次接触的人士说,他是典型的学院派官员,而且仕途极其顺利,即便是在大学任教时,也基本上都是每年都有升迁。
在2000年12月,符礼建转任成都市委宣传部分管新闻的副部长,任职五年后,升任成都双流县长。自2006年担任双流县长之后,他所主导的包括双流国际机场的扩建、西航港工业集中发展区建设等项目的拆迁和建设工作,迅速推进,而当地城市面貌也迅速发生改变。
如此成绩使其迅速升迁,2007年12月,他由双流县调大邑县,担任县委书记。而在大邑县主政时,他延续了双流县的风格,当地在迅速的“造城运动”中城市面貌瞬变,GDP猛增。
“造城运动”引进了大量的地产商。根据成都市发改委相关数据,2010年投资大邑县百万元项目161个,总金额470.28亿元,其中地产项目23个,共计199.92亿元,约占投资总额的四成。
在地产的拉动下,在2009年地产财政收入才15亿元,在2010年时就达到了35亿元。
然而在当地的官场和民间,对他的评价则充满争议。官员们认为他是能干事、有魄力的好书记,民间则因为城市和农村的大拆大建、随之而来的拆迁矛盾,将其称为“批地书记”。
而迅速的大拆大建也会导致诸多违法违规现象产生。例如,恒大地产[0.31%]在2009年末大邑县签订投资100亿元开发万亩旅游地产的协议,符礼建为保障该项目建设,曾多次为该项目召开专题会,保障项目的拆迁和供地。在得知该项目未批已建时,则嘱咐相关部门服务要跟上。
有位当地官员表示,经他手批出的土地不下万亩,而如此多的地产项目,自然而然就会有相关的礼尚往来,在出到大邑县任职时,符礼建经常主动将地产商所送的财物,上交纪检部门。但是随着时间的推移,他上交的次数和款项越来越少,最后就干脆没有上交。
符礼建档案
符礼建,1966年2月生,四川武胜人,1993年5月入党,1989年9月参加工作,经济学博士学位。
1983年9月-1987年9月四川师范大学政教系政治教育专业学习;1987年9月-1989年9月上海交通大学社科系马克思主义原理专业读研究生;
1989年9月成都科技大学社科系任教,历任教研室秘书、副主任,系主任助理,1992年6月获哲学硕士学位,1993年1月任讲师;1994年9月四川大学社科处副处长,1996年11月任副教授;1998年7月四川大学马列部党总支副书记,2000年7月任经济学教授;
2000年12月成都市委宣传部副部长;2002年5月-2004年4月、2005年5月-2005年12月兼成都市社会科学界联合会副主席(1999年9月-2002年12月在四川大学经济学院攻读政治经济学专业区域经济研究方向博士生,获经济学博士学位);
2005年12月双流县委副书记、代县长;2006年1月双流县委副书记、县长;
2007年12月,他由双流县调大邑县,担任县委书记。而在大邑县主政时,他延续了双流县的风格,当地在迅速的“造城运动”中城市面貌瞬变,GDP猛增。
造城运动”引进了大量的地产商。根据成都市发改委相关数据,2010年投资大邑县百万元项目161个,总金额470.28亿元,其中地产项目23个,共计199.92亿元,约占投资总额的四成。 在地产的拉动下,在2009年地产财政收入才15亿元,在2010年时就达到了35亿元。
审计署2010年在汶川地震灾后重建跟踪审计中发现,2009年11月,符礼建违反决策程序,擅自决定在正常投资回报之外向民营企业另行支付土地拍卖分成收益,造成国有土地收益流失。2010年9月,审计署将此案件线索移送四川省委查处。2012年11月,达州市中级人民法院以受贿罪判处符礼建有期徒刑15年。
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