《十堰日报》:在房县提起吕兴国,大家都称他为“哥们多、牌局多、票子多”的“三多书记”。
如果不是东窗事发,吕兴国可以说是“安全着陆”了。32岁当上房县万峪河乡党委书记,42岁成为房县国土资源局“重权在握”的局长,56岁提拔为副县级干部并担任湖北(房县)野人谷省级自然保护区党委书记,吕兴国的仕途可谓一帆风顺。
但随着手中权力的逐步增大,他开始忘乎所以,弄权腐败,对金钱、权力的贪欲,让其不能自拔,最终受到党纪国法严惩。该案涉及金额532.3万元,其中受贿金额230.5万元,吕兴国一审被判处有期徒刑13年。
哥们多,党性在老板“围猎”中迷失
官商交往必须守度有道,把握好公私分明的界限,交往过度,就会倒在“官商勾肩搭背”的陷阱里。
权力的疯狂,首先是掌权者自己的迷失。吕兴国从一个公认的能吏,堕落为腐败分子,关键在于思想“出轨”,党性缺失。
吕兴国出生在房县一个小山村,从一名公社干部,一步步干到乡镇党委书记、房县国土资源局局长,直至副县级干部。从政初期,他守纪律讲规矩,工作有魄力,有“勇于任事”之美誉。特别是他任房县万峪河乡党委书记期间,带领群众凭着艰苦奋斗、自力更生的“万峪精神”,使该乡一度成为全省脱贫致富模范示范点。
1999年,42岁的吕兴国被任命为房县国土资源局局长,有了“大显身手”的舞台,吕兴国的人生发生了转折,只不过这个转折让他日后栽了跟头。
随着职位的变迁,手握土地收储、土地出让、房地产调控等重权的吕兴国,成为了开发商争相拉拢的“红人”。吃请玩乐、推杯换盏,吕兴国原本以为只是走走过场的工作应酬,可没想到时间一长,看到老板们一掷千金的“潇洒”和想要什么就有什么的“无所不能”,他的心态渐渐失衡。吕兴国在忏悔书中写道:“和这些老板们相比,自己的能力不比他们差,付出的也远比他们多,而自己一年到头辛辛苦苦工作,工资每月也就两千多元。”
世界观、人生观、价值观的改变,使吕兴国心中奉献与索取的天平失衡,对老板们献上的“殷勤”习以为常,对老板们送上的礼金礼品也照单全收,天天与商人推杯换盏、称兄道弟。公开带着自己的情人和这些“小兄弟”们出入酒店、歌厅、会所,关系好得如同“狗皮袜子没反正”。久而久之,他忘记了自己的身份、职责,也把党纪国法抛于脑后。在他看来,枯燥的说教与刻板的纪律,都不如交几个“乐善好施”、“手眼通天”的朋友来得实在。
商人王某是吕兴国的“铁哥们”,在吕兴国的关照下,王某获得了房县城关镇警民街一块土地,他的孩子也被吕兴国安排到房县国土资源局上班,吕兴国获得了15万元的“感谢费”;商人高某为了承揽工程、结算工程款方便,先后送给吕兴国22万元现金。吕兴国在短短数年间收受“哥们”、“朋友”送上的款物就达312.3万元。
对于这些老板们来说,他们追求的是“放长线钓大鱼”,通过与吕兴国保持良好关系,可以承揽更多工程,捞取更多好处。在吕兴国看来,收钱也是“安全”的,认为“兄弟们”不会出卖他,上门送钱并不一定是来求他办事的,纯属人情往来,自己也会适时地给“兄弟们”回礼。况且,平时打个招呼或行个方便,都不过是举手之劳,并不违法。
殊不知,靠金钱和利益建立起来的朋友关系不过是一个权钱交易的借口,哪有真正的友谊可言。吕兴国尽管对“兄弟们”“关爱备至”,但当其东窗事发时,恰恰就是这些“铁哥们”的交待,为案件突破奠定了“基础”。
牌局多,底线在“爱好”中失守
爱好对于党员领导干部来说是一把双刃剑,既可以培育情操,提升修养,也可能由“好”而“贪”、由“玩”而“腐”。
“远华走私案”主犯赖昌星有一句“歪理名言”:“不怕领导讲原则,就怕领导没爱好。”吕兴国正是被点中爱好“死穴”而落马的。
刚当上房县国土资源局局长时,吕兴国给自己定了一条“铁规”:决不以权谋私,决不收受礼品礼金。每到逢年过节,吕兴国都会独自一个人躲到谁也找不到的地方,躲避腐蚀的侵扰。然而,吕兴国有一个小爱好——打牌,一些有求于他的下属和老板打听到他有这个爱好后,就采取曲线进攻的方式来瓦解他的防线,纷纷开始请他打小麻将,赌注从无到有,从小到大,从最初的“斗地主”发展到“诈金花”。吕兴国自然是屡战屡胜,“赢”得盆满钵满,牌瘾越来越大,最后到了不分场合、不论时间的地步,一有空就约人到办公室抓紧时间“搞一下”。
和吕兴国走得最近的计某、毕某等一群房地产开发商和工程承包商,喝酒、打牌成了维系彼此感情的纽带。当吕兴国在牌桌上轻而易举赢得一沓沓钞票时,心知肚明“牌友”的醉翁之意,他也投桃报李,利用职务之便为“牌友”承揽工程。在吕兴国的关照下,商人计某先后承接了房县尹吉甫镇3个村的河堤工程,房县3个乡镇的低丘岗地改造工程,以及房县国土资源局下属6个国土所办公楼建设工程。
8年间,吕兴国通过打麻将、诈金花非法所得55万元。起初不把“小爱好”当回事,最终却被小恩小惠“拉下马”。吕兴国在接受组织调查时声称是自己放纵了“爱好”,糊里糊涂钻进了他人设下的圈套,“老板下了套,我糊涂钻;部下下了套,我勇敢钻;朋友下了套,我仗义钻。”
办案人员介绍,眼下,有的官员喜欢打牌赌博,就有人借机靠近你,有意输点钱给你,你赢了钱后,觉得这人不错:一来陪自己娱乐让自己开心;二来打牌赢钱又不是贪污受贿。正是有了这样不健康的爱好和想法,才会底线失守,将“私人爱好”与“公权力”混淆在一起,最终触犯纪律与法律。
小节之中有大义,爱好之中见品行。领导干部的个人爱好直接关系其从政道德和公权力的廉洁公正使用,影响党和政府的形象。吕兴国的落马警示广大党员干部:“好船者溺,好骑者堕,君子各以所好为祸。”领导干部如果把握不好是非界限,最终就会因私人爱好走上不归路。
票子多,人生在弄权腐败中“崩盘”
权力一旦迎合贪欲,被染上铜臭味,就会异化和失控,手握权力者就会用这把双刃剑砍倒自己。
在一个地方或一个职位呆久了,就容易形成“老板凳”现象。 吕兴国在房县国土资源局局长岗位上一干就是14年。
采访中,与吕兴国共过事的干部对其评价就是一个字“怕”。一名干部说,吕兴国的作风很霸道,如果不按他的意图干事,就要被他“穿小鞋”。
房县国土资源局领导班子其他成员对吕兴国也是怕字当头,不敢问、不敢说,放弃了监督的权利,如此一来,在房县国土资源局,吕兴国自然“一言九鼎”。
吕兴国在悔过书中写道:“只要和县主要领导关系处理好,在房县没有执纪执法机构可以监管我,上级机构又监管不到我头上来。” 监管的缺失和乏力,使吕兴国逐渐把单位当成自己的“家”。为了一己私欲,他拉帮结派,搞个人“小集团”,化公为私成了其驾轻就熟的牟利手段。
“要拿到项目和土地,得吕兴国点头。”这在房县商人圈中,不是什么秘密。某老板听说找吕兴国办事要送钱,不送钱办不了事,而且“胃口”大,为了拿到项目和土地,就一次性送给吕兴国大量现金。
商人计某证实,在做项目过程中多次找吕兴国汇报工作,吕兴国都置之不理,于是开始一万元、两万元地送,后来发现没有“大手笔”,根本承接不到大的工程项目。为了得到吕兴国的关照,钱越送越多,单笔高达20万元,吕兴国仅收计某一人的贿赂就达69万元。从此,在计某的项目上,吕兴国是有求必应,甚至主动帮其协调解决一些难题。
赤裸裸的权钱交易,让吕兴国赚得“盆满钵满”,迷失在极度膨胀的欲望中。2007年3月,开发商颜某约吕兴国买断房县城关镇玩具厂合伙投资开发“三官台小区”,为了在房地产开发中分得“一杯羹”,吕兴国伙同房县城关镇党委书记龚举成,编制虚假的玩具厂改制职工安置资料,骗取70万元土地出让金,用于“三官台小区”房地产开发,并让商人计某出资20万元给开发商颜某,作为自己在房地产开发项目中的投资。事后,吕兴国获得了3间门面房、一套商品房及一间车库,不花一分钱,就将价值上百万元的房产收入囊中。
2013年5月,吕兴国在竞争副县级干部期间,为阻止个体老板高某检举揭发自己的违纪问题,指使房县国土资源局土地整理中心,从土城镇大河湾水毁工程中虚列30万元工程款,作为“封口费”交给举报人。殊不知,法网恢恢、疏而不漏,吕兴国最终没能成为“漏网之鱼”。
“悔不该私欲膨胀,被金钱迷住了双眼;悔不该丧失原则,把权力当作谋取私利的工具;悔不该无视党纪国法,把自己放在组织监督之外……”案发后,吕兴国的忏悔姗姗来迟。