牡丹江市出台《关于建立特殊群体支持起诉与法律援助协作机制的意见》

法治日报全媒体记者 张冲

为切实解决部分群众“不敢告、不会告、告不起”的维权难题,充分保障其合法权益,近日,黑龙江省牡丹江市司法局与牡丹江市人民检察院联合下发《关于建立特殊群体支持起诉与法律援助协作机制的意见》(以下简称《意见》),在全省率先建立支持起诉与法律援助双向联动工作机制,创新建立人大代表、政协委员履职参与和联席会议机制,通过整合司法资源、强化职能衔接,打通司法救济“最后一公里”,以务实举措守护困难群众合法权益,让公平正义以可感可及的方式惠及民生。

《意见》共十三条,从适用对象、适用案件范围、具体办案流程、配合协调等方面做了详细规定,有力促进法律援助与支持起诉的有效衔接,搭建起司法行政机关与检察机关共同维护特殊弱势群体合法权益的新机制。

《意见》规定,检察机关与司法行政机关应当各司其职、相互配合,加强支持起诉与法律援助工作之间的沟通协作,建立信息互通共享、线索双向移送、配合支持联动机制,共同维护特殊群体的合法权益。人大代表、政协委员履职中直接收集的线索,包括追索劳动报酬、赡养费、抚养费、家庭暴力、未成年人保护、老年人权益受损等符合支持起诉与法律援助条件的情形,向属地检察机关或法律援助机构进行移送。

此外,《意见》明确了对重大、疑难、复杂的支持起诉和法律援助协作案件,检察机关和法律援助机构可以组织相关当事人听证、专家论证,并邀请人大代表、政协委员参加,共同保障司法公正,提升司法公信力。人大代表、政协委员移送的案件办结后,检察机关、法律援助机构应在5个工作日内,将办理结果、执行情况等信息反馈至本地人大、政协部门及对应人大代表、政协委员,形成“受理—办理—反馈”的完整闭环。检察机关和司法行政机关应当定期召开由本地人大、政协部门参加的联席会议,总结交流工作情况,评选和发布典型案例,共同开展普法宣传,联合开展工作调研。

2026年以来,全市共受理法律援助案件426件,其中民事案件304件,刑事案件117件,行政案件5件。下一步,牡丹江市司法局将持续优化司法行政法律援助+检察支持起诉双向联动,提升协作效能,进一步强化司法行政机关与检察机关的良性互动,深化人大代表、政协委员履职参与机制,为弱势群体打通“不敢告、不会告、告不起”的堵点,以高质效法律服务化解人民群众急难愁盼问题,赋能区域经济社会高质量发展。

编辑:刘海滨