廉署首办「一带一路」基建反腐课程共建「廉洁丝绸之路」

配合国家「一带一路」倡议的发展方向,廉政公署首次为「一带一路」沿线国家,举办「大型基建反腐治理专业课程」,透过与不同国家的反贪人员分享经验,共同提升在建设大型基建的反贪能力。

廉政专员胡英明今日(10月11日)在课程结业仪式致辞时表示,今年是国家「一带一路」倡议10周年,廉署一直积极配合推动倡议,为沿线国家提供能力建设课程,与他们分享打击和预防贪污的经验,为构建「廉洁丝绸之路」作出贡献。

胡英明说:「『一带一路』倡议作为国家标志性的发展策略,获150多个国家共同参与,当中强调预防基建发展受贪污影响,及共建『廉洁丝绸之路』的重要性。廉署期望透过今次课程,与海外反贪机构共享香港与内地如何有效落实基建项目防贪措施,加强彼此的反贪能力。」

胡英明亦提到,课程成功达到三个目标,包括迎合反贪机构具体培训需要、提供交流平台让学员互相分享反贪经验,以及促进课程成员之间的联系,建立和加强反贪合作。

身兼特区政府「融入国家发展大局督导组」下设的「一带一路」发展小组组长,律政司司长林定国资深大律师亦在课程结业仪式致辞时表示,基建项目往往涉及庞大资金、激烈竞争及多层分判工程的情况,这些特征令不论公营部门或私营机构在执行项目时均可能出现贪腐情况。贪污破坏社会公平正义,阻碍经济合作与发展,影响政府公信力与法治,更可能导致基建项目无法完成。因此,提升大型基建项目的反腐败能力,尤其重要。

林定国指出,在「一带一路」倡议下,国际合作打击贪污非常重要,因为对贪污的零容忍可以促进稳定和高质量的发展。

是次课程共有13个「一带一路」国家的反贪机构代表参与,包括:博茨瓦纳、文莱、肯尼亚、马来西亚、马尔代夫、马里、蒙古国、尼日利亚、巴基斯坦、南非、泰国、乌干达及津巴布韦。澳门廉政公署亦派员参加是次课程。参与课程的反贪机构所属国家的驻港领事及代表,亦获邀出席今日的结业仪式,见证学员完成培训课程。

为期七日的课程聚焦推动大型基建工程时如何有效减低贪污舞弊风险、强化工程监管和提升反贪能力。学员获安排多次实地考察,包括参观香港国际机场正在进行的大型基建工程发展,亲身了解工程防贪和监管措施,以及廉署的早期介入防贪工作和同步预防策略。

此外,在国家监察委员会(国家监委)支持下,学员获安排到访粤港澳大湾区多个城市,包括广州、中山和珠海,参观多个基建项目,包括深中通道管理中心、港珠澳大桥和广州南沙新区等,与当地反贪机构人员进行交流,进一步了解国家在大型基建项目上的反腐措施和决心。

学员亦到访香港建造业议会位于九龙湾「零碳天地」的建造业创新及科技应用中心,体验本港利用数码化科技有效落实基建工程中防贪措施,提升工程监管质素。

课程亦有廉署前线调查人员向学员讲解廉署近年真实个案,深入剖析近年香港建造业常见犯案手法。防止贪污处人员分享建造业常见贪污风险,并介绍工程监督的最新防贪措施;社区关系处人员则分享管理人员于建筑工程中推动廉洁文化的重要角色。

是次课程获国家监委、发展局、香港机场管理局及建造业议会全力支持,携手协助提升「一带一路」国家的反贪能力。发展局助理秘书长(工务政策) 张力行在课程中担任嘉宾讲者,从政策及执行层面分享如何于工务工程秉持诚信。