亲民敬民,为民惠民,需要积极创新方式方法
盛夏傍晚,笔者走进广东广州增城区的新塘水电二局小区广场,一些居民在跳舞,还有的在喝茶聊天,街坊们在树荫下怡然自得。
“早在几年前,别说行动不便的老年人,连年轻人都不爱往广场跑。”说起今昔之变,一名居民感慨,“南方酷暑时,上下楼一次,全身能湿透”。如今,小区几十栋楼加装了电梯,极大便利了居民出行。居民们不约而同地点赞:“这可是解了难题,办了实事!”
为民办实事,科学规划是前提,得下足“绣花”功夫。老旧小区改造是提升百姓获得感的重要工作,也是两难多难集中的任务。像加装电梯,尽管便利群众,但社区年代久远、建筑结构各异,导致施工空间有限、难度加大。现实难题考验治理智慧。在广州调研中看到的一个创新案例,颇具代表性。过去受制于楼梯结构等,加装电梯往往采取错层入户。经过充分调研,有条件的在阳台上重开入户门,加装电梯可同层到达,一下就化解了过去出电梯还需“上半层或下半层”的尴尬。既充分照顾居民的出行需求和个性化诉求,也满足楼体结构、消防安全等刚性要求,这才有了各方满意的好设计。可见,一切从实际出发,全过程都精细,就能把好事办好,让百姓真正满意。
办好民生事,多方兼顾是保障,充分共商才能更好共享。作为电梯安装召集人的曾女士,谈及加装过程时道了一个“难”字,因为需要劳心劳力办手续跑审批,还可能被邻居误会;说到圆满的结果,则连声感谢街道支持。加装电梯,难在意见不一,也难在资金协调、手续繁杂,等等。发扬全过程人民民主,由街道出面,请居民坐下来,大家把不同楼层的需求、不同住户的想法都摆在桌面上进行协商,往往就能找到问题的解决办法。兼顾多方利益,协商破解难题,把事情说透、道理讲通,终能探寻到最大公约数。
“小电梯”里有“大民生”,折射基层治理效能。面对多元主体、多样诉求,基层治理者既要敢于作为,又应善于作为,在纷繁复杂的关系中找准解决问题的突破口。正如加装电梯过程中街道牵头组织居民协商议事,只有急群众之所急、想群众之所想,用心用情、担当作为,才能为民服务解难题,以实实在在的成效取信于民。
亲民敬民,为民惠民,需要积极创新方式方法。比如,越秀区水荫路34号大院曾因加装电梯的电梯井部分占用小区公共用地,引发与用地权属单位产权争议。广州市规划和自然资源局通过调阅历史项目报建和土地出让资料,用“法”与“理”相结合的方式,经主动与用地单位多轮沟通,得以达成一致,助力成片连片电梯建设顺利推进。又如,广州的老旧小区多、加装电梯存量大,逐个审批的流程多、效率低。相关部门积极创新,采取统一规划、统一申请、统一批复的方法,实现效率与质量的双提升。思路一变天地宽。优化工作方式、创新工作机制,善于寻找办事的“金点子”,就能拓宽基层治理的“好路子”。
穿梭在广州的大街小巷,一个个改造后的老旧小区,静谧宜居。人民城市人民建,人民城市为人民。党员、干部坚持察实情、出实招、求实效,着力解决群众急难愁盼问题,老百姓的日子一定会更加幸福美好。
(作者为本报编辑)
《 人民日报 》( 2023年07月05日 05 版)
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