国家体育总局机关治丧工作管理规定

体办字[2006]132号

各司局:

现将《国家体育总局机关治丧工作管理规定》印发你们,请遵照执行

二00六年六月二十八日

为贯彻中央关于丧事简办的有关精神,规范丧事办理程序,做好体育总局机关工作人员逝世后的善后事宜,制定本规定。

一工作原则

(一)体育总局机关工作人员逝世,丧事从简,实行火葬(经中央批准按有关民族宗教礼仪办理丧事的除外)。

(二)体育总局机关工作人员逝世,不举行遗体告别仪式,不开追悼会,可组织简单的送别。

(三)体育总局机关工作人员逝世,可公布逝世者的简要生平。逝世者的生平由组织负责撰写。家属亲友可以向组织提供有关情况,但不应干预。

二工作职责

治丧办公室的组成:部级人员逝世,由办公厅人事司离退休干部局组成治丧办公室;离退休人员逝世,由离退休干部局组成治丧办公室,生前所在部门或单位协助办理善后事宜;在职人员逝世,由其生前所在部门或单位组成治丧办公室。

有关部门工作职责如下:

(一)办公厅

1协调安排总局领导出席悼念活动;

2及时将部级逝世者的讣告及生平简介等情况报国务院值班室及中组部值班室;

3以体育总局党组的名义将其丧事安排及时报中组部核准;

4协助在《人民日报》刊发消息。

(二)人事司

1撰写部级逝世者的讣告及生平简介;

2审核机关在职及离退休逝世者的生平简介;

3审批机关在职及离退休逝世者遗属的抚恤金;

4审核机关在职逝世者遗属的治丧费生活困难补助等。

(三)离退休干部局

1起草离退休逝世者的讣告生平简介;

2负责部级及离退休逝世者的丧事安排;

3为离退休逝世者遗属办理治丧费生活困难补助等事宜;

4联系《中国体育报》体育总局网站发布消息。

(四)在职人员逝世,其治丧办公室负责上述相关事宜。

三悼念规格

(一)部级人员逝世:

1以体育总局全国体总中国奥委会,办公厅有关司局,有关直属单位,总局领导的名义送花圈挽联;

2举行遗体送别仪式时,可请体育总局全国体总中国奥委会领导出席;

3在《人民日报》《中国体育报》体育总局网站上发布消息。

(二)司局级人员逝世:

1以体育总局办公厅有关司局生前所在单位分管总局领导的名义送花圈挽联;其生前在全国性体育社会团体任职的,可以相关社会团体名义送花圈挽联;

2曾任正职领导职务的,举行遗体送别仪式时,可请有关总局领导出席,可请相关社会团体领导出席;

3在《中国体育报》体育总局网站上发布消息。

(三)处级及处级以下人员逝世:

1以体育总局生前所在单位分管总局领导的名义送花圈挽联;

2举行遗体送别仪式时,可请生前所在单位领导出席。

(四)逝世者为中国共产党党员的,可以在遗体或骨灰盒上覆盖党旗。

四其他

(一)本规定中“部级人员”指,享受正部和副部全项待遇人员,不含享受单项待遇人员。“司局级”和“处级”均含领导和非领导职务。

(二)体育总局直属单位人员逝世,可参照本规定执行。

(三)省(区市)体育局局长逝世,可以体育总局或有关总局领导的名义送花圈挽联或发唁电。

(四)体育界知名人士逝世,可以体育总局或有关总局领导的名义送花圈挽联;有关总局领导可出席遗体送别仪式。体育界知名人士指,在体育界有较大影响,对体育事业的发展做出突出贡献的著名运动员教练员专家学者。

(五)体育系统外曾在体育总局全国体总中国奥委会任职的部级以上人员逝世,可以曾任职单位名义送花圈挽联,有关总局领导可出席遗体送别仪式。

(六)有关单位及有社会影响的团体发来讣告唁电,由有关业务联系单位提出办理意见。

(七)京外人员逝世,一般不前往参加悼念活动。

五本规定自发布之日起施行。原《国家体育总局机关治丧工作管理规定》(体办字[2002]277号)同时废止。

附件:

1.《关于加强部级干部逝世讣告报送工作的通知》(国办秘函[2005]64号);

2.国务院机关事务管理局关于转发北京市《关于调整去世离休干部无工作配偶生活困难补助费标准的通知》的通知(国管财[2005]40号);

3.《关于调整中央国家机关工作人员遗属生活困难补助标准的通知》(国管财字[1998]第182号);

4.《殡葬管理条例》(1997年国务院令第225号);

5.《关于调整工作餐等开支标准的通知》(国管财字[1995]第85号);

6.《关于工资制度改革后事业单位工作人员死亡一次性抚恤金计发问题的通知》(人薪发[1994]48号);

7.《关于工资制度改革后国家机关工作人员死亡一次性抚恤金计发问题的通知》(民优函(1994)212号);

8.《中共中央关于党和国家高级干部逝世后丧事改革的通知》(中发[1991]12号);

9.国家人事局关于转发北京市《关于国家机关人民团体事业单位工作人员死亡后遗属生活困难补助的暂行规定》的通知(国人工[1980]212号)。

10. 《北京市八宝山革命公墓骨灰安置审批工作若干规定》

附件1

关于加强部级干部逝世讣告报送工作的通知

国办秘函[2005]64号

国务院各部委各直属机构办公厅(室):

根据国务院领导同志的指示精神,为进一步做好部级干部逝世讣告的报送工作,现将有关事项通知如下:

一各部门现职副部级以上干部逝世后,部门办公厅(室)要及时将讣告及生平简介等情况报送国务院值班室。

二现已离退休但关系仍在国务院部门的副部级以上干部逝世后,关系所在部门办公厅(室)要及时将讣告及生平简介等情况报送国务院值班室。

三曾在国务院部门担任过副部级以上领导职务但目前关系在中央企业的干部逝世后,国资委办公厅要及时将讣告及生平简介等情况报送国务院值班室。

各部门办公厅(室)要高度重视此项工作,切实加强领导,明确职责,认真做好部级干部逝世讣告及有关情况的报送工作。

二00五年五月十六日

附件2

关于转发北京市《关于调整去世离休干部无工作配偶生活困难补助费标准的通知》的通知

国管财[2005]40号

国务院各部委各直属机构:

现将中共北京市委组织部北京市人事局北京市财政局北京市劳动和社会保障局北京市老干部局印发的《关于调整去世离休干部无工作配偶生活困难补助费标准的通知》(京组通[2004]37号)转发给你们,请按照执行。

二00五年三月二十一日

中共北京市委组织部

北京市人事局

北京市财政局

北京市劳动和社会保障局

北京市老干部局

关于调整去世离休干部无工作配偶生活困难补助费标准的通知

(京组通[2004]37号2004年9月2日)

各区委县委组织部,各区县财政局,市委各部委办干部(人事)处组织处,市属各局总公司高等院校党委(党组)组织部(处),各人民团体组织部:

经研究决定,调整去世离休干部无工作配偶生活困难补助标准,现将有关事项通知如下:

一补贴标准:去世离休干部配偶无工作有子女的生活困难补助费调整到每人每月330元;去世离休干部配偶无工作无子女的生活困难补助费调整到每人每月495元。

二执行时间:自2004年7月1日起按上述标准执行。

三所需经费按原渠道开支。

附件3

关于调整中央国家机关工作人员遗属生活困难补助标准的通知

(98)国管财字第182号

国务院各部委各直属机构:

现将调整中央国家机关工作人员遗属生活困难补助标准的有关问题如下:

一补助标准:中央国家机关工作人员死亡后,遗属家住城市(也括住郊区县城为城市户口)月人均收入不足200元的补到200元;家住农村的可按当地农民的一般生活水平考虑,但补助额最高不超过上述标准。去世的离休干部的配偶无工作有子女的每月发放生活困难补助费200元;无工作无子女的每月发放生活困难补助费300元。

二计算遗属月人均收入时应包括:工资奖金各种补贴离退休人员的各种费用。

三今后中央国家机关工作人员遗属生活困难补助标准,参照北京市城镇最低生活保障线标准执行。

四有关遗属生活困难补助的其他规定,仍按《国家人事局关于转发北京市 〈关于国家机关人民团体事业单位工作人员死亡后遗属生活困难补助的暂行规定〉的通知》([1980]国人工212号)执行。

五本通知自1998年7月1日起在中央国家机关及其在京事业单位执行。我局1996年4月22日印发的《关于调整中央国家机关工作人员遗属生活困难补助标准的通知》(1991)国管财字73号同时废止。

一九九八年七月二十三

附件4

目 录

第一章总则

第二章殡葬设施管理

第三章遗体处理和丧事活动管理

第四章殡葬设备和殡葬用品管理

第五章罚则

第六章附则

殡葬管理条例

(1997年7月21日国务院第225号令发布)

第一章总则

第一条为了加强殡葬管理,推进殡葬改革,促进社会主义精神文明建设,制定本条例。

第二条殡葬管理的方针是:积极地有步骤地实行火葬,改革土葬,节约殡葬用地,革除丧葬陋俗,提倡文明节俭办丧事。

第三条国务院民政部门负责全国的殡葬管理工作。县级以下地方人民政府民政部门负责本行政区域内的殡葬管理工作。

第四条人口稠密耕地较少交通方便的地区,应当实行火葬;暂不具备条件实行火葬的地区,允许土葬。

实行火葬和允许土葬的地区,由省自治区直辖市人民政府划定,并由本级人民政府民政部门报国务院民政部门备案。

第五条在实行火葬的地区,国家提倡以骨灰寄存的方式以及其他不占或者少占土地的方式处理骨灰。县级人民政府和设区的市自治州人民政府应当制定实行火葬的具体规划,将新建和改造殡仪馆火葬场骨灰堂纳入城乡建设规划和基本建设计划。

在允许土葬的地区,县级人民政府和设区的市自治州人民政府应当将公墓建设纳入城乡建设规划。

第六条尊重少数民族的丧葬习俗;自愿改革丧葬习俗的,他人不得干涉。

第二章殡葬设施管理

第七条省自治区直辖市人民政府民政部门应当根据本行政区域的殡葬工作规划和殡葬需要,提出殡仪馆火葬场骨灰堂公墓殡仪服务站等殡葬设施的数量布局规划,报本级人民政府审批。

第八条建设殡仪馆火葬场,由县级人民政府和设区的市自治州人民政府的民政部门提出方案,报本级人民政府审批;建设殡仪服务站骨灰堂,由县级人民政府和设区的市自治州人民政府的民政部门审批;建设公墓,经县级人民政府和设区的市自治州人民政府的民政部门审核同意后,报省自治区直辖市人民政府民政部门审批。

利用外资建设殡葬设施,经省自治区直辖市人民政府民政部门审核同意后,报国务院民政部门审批。

农村为村民设置公益性墓地,经乡级人民政府审核同意后,报县级人民政府民政部门审批。

第九条任何单位和个人未经批准,不得擅自兴建殡葬设施。

农村的公益性墓地不得对村民以外的其他人员提供墓穴用地。

禁止建立或者恢复宗族墓地。

第十条禁止在下列地区建造坟墓:

(一) 耕地林地;

(二) 城市公园风景名胜区和文物保护区;

(三) 水库及河流堤坝附近和水源保护区;

(四) 铁路公路主干线两侧。

前款规定区域内现有的坟墓,除受国家保护的具有历史艺术科学价值的墓地予以保留外,应当限期迁移或者深埋,不留坟头。

第十一条严格限制公墓墓穴占地面积和使用年限。按照规划允许土葬或者允许埋葬骨灰的,埋葬遗体或者埋葬骨灰的墓穴占地面积和使用年限,由省自治区直辖市人民政府按照节约土地不占耕地的原则规定。

第十二条殡葬服务单位应当加强对殡葬服务设施的管理,更新改造陈旧的火化设备,防止污染环境。

殡仪服务人员应当遵守操作规程和职业道德,实行规范化的文明服务,不得利用工作之便索取财物。

第三章遗体处理和丧事活动管理

第十三条遗体处理遵守下列规定:

(一) 运输遗体必须进行必要的技术处理,确保卫生,防止污染环境;

(二) 火化遗体必须凭公安机关或者国务院卫生行政部门规定的医疗机构出具的死亡证明。

第十四条办理丧事活动,不得妨害公共秩序危害公共安全,不得侵害他人的合法权益。

第十五条在允许土葬的地区,禁止在公墓和农村的公益性墓地以外的其他任何地方埋葬遗体建造坟墓。

第四章殡葬设备和殡葬用品管理

第十六条火化机运尸车尸体冷藏柜等殡葬的设备,必须符合国家规定的技术标准。禁止制造销售不符合国家技术标准的殡葬设备。

第十七条禁止制造销售封建迷信的丧葬用品。禁止在实行火葬的地区出售棺材等土葬用品。

第五章罚则

第十八条未经批准,擅自兴建殡葬设施的,由民政部门会同建设土地行政管理部门予以取缔,责令恢复原状,没收违法所得,可以并处违法所得1倍以上3倍以下的罚款。

第十九条墓穴占地面积超过省自治区直辖市人民政府规定的标准的,由民政部门责令限期改正,没收违法所得,可以并处违法所得1倍以上3倍以下的罚款。

第二十条将应当火化的遗体土葬,或者在公墓和农村的公益性墓地以外的其他地方埋葬遗体建造坟墓的,由民政部门责令限期改正;拒不改正的,可以强制执行。

第二十一条办理丧事活动妨害公共秩序危害公共安全侵害他人合法权益的,由民政部门予以制止;构成违反治安管理行为的,由公安机关依法给予治安管理处罚;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

第二十二条制造销售不符合国家技术标准的殡葬设备的,由民政部门会同工商行政管理部门责令停止制造销售,可以并处制造销售金额1倍以上3倍以下的罚款。

制造销售封建迷信殡葬用品的,由民政部门会同工商行政管理部门予以没收,可以并处制造销售金额1倍以上3倍以下的罚款。

第二十三条殡仪服务人员利用工作之便索取财物的,由民政部门责令退赔;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

第六章附则

第十二四条本条例自发布之日起施行。1985年2月8日国务院发布的《国务院关于殡葬管理的暂行规定》同时废止。

附件5

国务院机关事务管理局关于调整工作餐等开支标准的通知

[(95)国管财字第85号 (1995年9月12日)]

参照北京市《关于调整工作餐等有关开支标准的通知》[京财行 (1994)2080号]的规定,结合中央国家机关的实际情况,对有关开支标准作如下调整:

一工作餐标准

因公务活动确需安排工作餐的,其标准为午晚餐每人每餐15元 (单位开支14元,就餐者个人交纳1元)。

二市内出差伙食补助标准

(一) 市内出差,必须在外就餐的,午晚餐每人每餐补助3.2元。

(二) 工作人员到首都机场执行公务,确实不能在职工食堂或回家就餐的,早餐每人补助2元,午晚餐每人每餐补助6元。

三夜餐补助标准

工作人员夜餐每人每次补助4元。

四因公负伤住院期间的伙食补助标准

工作人员因公负伤住院治疗期间的伙食补助每人每天6元。 五到山区植树伙食补助标准

工作人员到远郊区植树劳动当日往返的,每人每天伙食补助5元;需食宿在植树点的,每人每天伙食补助8元。

六无职工食堂伙食补助标准

(一) 无职工食堂单位的工作人员,每人每天补助1.5元,单身职工每人每天补助3元。

(二) 无职工食堂伙食补助一律按职工实际出勤天数计算。因公出差或外出期间不再领取伙食补助费。

七婴幼儿补贴标准

凡符合北京市计划生育条例规定的中央国家机关干部职工的婴幼儿,不论是否入托,从出生后第七个月开始至七周岁为止,每月由家长双方单位分别随工资发给婴幼儿补贴费40元。

八治丧费标准

工作人员去世后,有关装殓方面的费用,如服装整容遗体存放运送火化骨灰盒存放埋葬等,不分职务级别,按800元发给,由家属包干使用。

九调整上述标准所增加的支出,仍按原渠道解决。本通知自1995年7月1日起实行。

附件6

人事部财政部关于工资制度改革后事业单位工作人员死亡一次性抚恤金计发问题的通知

(1994年11月15日)

关于1993年工资制度改革后,事业单位工作人员死亡一次性抚恤金如何计发问题,现通知如下:一在职人员死亡一次性抚恤金。计发基数为本人生前最后一个月职务 (技术等级)工资与按国家规定比例计算的津贴之和。

二离休退休人员死亡一次性抚恤金。

(一) 1993年9月30日前离休退休的,计发基数包括以下项目:

1.民政部财政部《关于军队和国家机关离退休人员死亡后计发一次性抚恤金应包括项目的通知》(民优发 [1991]12号)和《关于军队和国家行政机关离退休人员增加的离退休费计入一次性抚恤金的通知》(民优发 [1992] 32号)规定的项目;

2.《国务院关于机关和事业单位工作人员工资制度改革问题的通知》(国发 [1993] 79号)和《国务院办公厅关于印发机关事业单位工资制度改革三个实施办法的通知》 (国办发[1993] 85号) 规定增加的离休退休费。

(二) 1993年10月1日后离休退休的,计发基数为本人离休退休时的职务(技术等级)工资与按国家规定比例计算的津贴之和。

(三) 今后按国家规定增加的离休退休费,计入死亡一次性抚恤金。

三死亡一次性抚恤金发放标准,仍按现行规定执行,即:批准为革命烈士的,为本人生前40个月工资;因公死亡的,为本人生前20个月工资;病故的,为本人生前10个月工资。

取消1986年对病故后一次性抚恤金最高数额不得超过3000元的规定。

四本通知由人事部负责解释。

附件7

民政部人事部财政部关于工资制度改革后国家机关工作人员

死亡一次性抚恤金计发问题的通知

[民优函(1994)212号 (1994年7月18日)]

各省自治区直辖市及计划单列市民政人事 (劳动人事)财政厅(局):

关于1993年国家机关工资制度改革后,工作人员死亡一次性抚恤金如何计发问题,经研究,通知如下:

一国家机关在职人员死亡后,分别按以下工资项目之和计发一次性抚恤金:

(一) 实行职级工资制的人员,为本人职务工资级别工资基础工资和工龄工资;

(二) 技术工人,为本人岗位工资技术等级 (职务)工资及按国家规定比例计算的奖金;

(三) 普通工人,为本人岗位工资及按国家规定比例计算的奖金。

二国家机关离休退休人员死亡后,按以下项目计发一次性抚恤金:

(一) 工资制度改革后,实行职级工资制的离休退休人员,按本人离休退休时的职务工资级别工资基础工资工龄工资之和计发;退休技术工人,按本人退休时的岗位工资技术等级(职务)工资及按国家规定比例计算的奖金之和计发;退休普通工人,按本人退休时的岗位工资及按国家规定比例计算的奖金之和计发。

(二) 工资制度改革前离休退休人员,按民政部财政部优发 (1991) 12号民优发 (1992) 32号文件规定的项目和国发(1993) 79号国办发 (1993) 85号文件规定增加的离休退休费计发。

三工资制度改革后,凡国家规定增加的国家机关工作人员的工资离退休人员的离退费,也应计入一次性抚恤金内。

四取消1986年对国家机关工作人员病故后一次性抚恤金最高数额不得超过3000元的规定。

附件8

中共中央关于党和国家高级干部逝世后丧事改革的通知(1991年6月26日)

中发 [1991]12号

各省自治区直辖市党委,各大军区党委,中央和国家机关各部委,军委各总部各军兵种党委,各入民团体党组:

建国以来,我们党所倡导并要求共产党员带头实行的以破除迷信丧事简办遗体火葬为主要内容的殡葬改革,对于移风易俗推动社会风气的进步,产生了积极作用和深远影响,得到了人民群众的支持和响应。近几年来,党内许多老同志和人民群众就进一步实行丧事改革提出了许多很好的建议。去年,中央向党内转发的中央顾问委员会27位老同志《关于取消向遗体告别仪式的建议》,得到了全党同志的拥护。徐向前蔡畅李一氓等不少老同志生前都留下后事从简不搞遗体告别不开追悼会的遗嘱,为全党作出了榜样。中央高度评价这些老一辈革命家的高风亮节和博大胸怀,并号召全党同志向他们学习。中央认为,坚持丧事简办,其意义不仅在于节约人力物力,而且在于体现了共产党人为人民的利益奋斗终身的根本宗旨。它对于密切党同人民群众的联系,移风易俗,树立良好的社会风气,推进社会主义精神文明建设,都将产生积极的作用。对逝世同志最好的纪念,就是发扬他们的革命精神,继续他们未竟的事业。中央要求党和国家高级干部在坚持丧事改革上作全党和全社会的表率。为此,对党和国家高级干部逝世后丧事改革通知如下:

一党和国家高级干部逝世后,丧事应本着从简的原则,由组织办理,家属亲友要积极配合。对逝世者生前关于丧事简办的愿望,组织和家属,亲友应予以充分尊重和支持。

二党和国家高级干部逝世后,不举行遗体告别仪式,不开追悼会。

三逝世者的生平由组织负责撰写。家属亲友可以向组织提供有关情况,但不应干预。

四党和国家高级干部逝世后,除个别经中央批准按有关民族宗教礼仪办理丧事外,均实行火葬,骨灰安放在当地公墓,不另建骨灰存放点,不修墓建碑。对提出不保留骨灰的,提倡骨灰就地就近处理,不组织到外地撒散。

五党和国家高级干部逝世后,只公布逝世者的简要生平。

要特殊报道的,须经中央批准,并着重报道对逝世者生前业绩品德的缅怀。

附件9

国家人事局关于转发北京市 《关于国家机关人民团体事业单位工作人员死亡后遗属生活困难补助的暂行规定》的通知

1980年8月29日 国人工[1980]212号

现将北京市人民政府批转市人事局《关于国家机关人民团体事业单位工作人员死亡后遗属生活困难补助的暂行规定》转发给你们。在北京的中共中央国家机关及所属事业单位可参照执行。

北京市人事局关于国家机关人民团体事业单位

工作人员死亡后遗属生活困难补助的暂行规定

关于国家机关人民团体事业单位工作人员死亡以后遗属生活困难补助问题,一九五七年一九六四年内务部财政部国务院人事局在联合通知中原则规定可给予临时或定期补助。一九五七年我市也曾规定,国家机关工作人员牺牲病故后,所遗家属生活困难的,原工作机关可根据福利补助标准酌情给予临时或定期困难补助。多年来,特别是文化大革命以来,各单位执行很不一致,互有影响。另外,随着人民生活水平的普遍提高,原定遗属生活困难补助标准也显得偏低。为了妥善解决遗属生活困难,有利于安定团结,解除广大工作人员后顾之忧,充分调动积极性,为实现四个现代化多做贡献,现根据一九八0年二月十三日民政部财政部"关于执行《国家机关事业单位工作人员死亡后遗属生活困难补助暂行规定》的通知"和我市的实际情况,暂作如下规定:

一国家机关人民团体事业单位工作人员死亡以后,除了按照国家规定对其家属进行一次性抚恤外,如果死者所遗家属生活有困难的,死者生前所在单位应本着"困难大的多补助,困难小的少补助,不困难的不补助"的原则,给予临时或定期的补助。

二补助对象应是依靠死者生前必须供养的下列直系亲属和其他亲属:

1. 父(包括抚养死者长大的抚养人)夫年满六十岁,或者基本丧失劳动能力的;

2. 母(包括抚养死者长大的抚养人)妻年满五十岁,或者基本丧失劳动能力的;

3. 子女(包括遗腹子女养子女前妻或前夫所生子女)弟妹(包括同父异母或同母异父弟妹)年未满十六岁或者满十六岁尚在普通中学学习,或基本丧失劳动能力的;以及其他必须依靠死者供养的亲属,无生活来源或基本丧失劳动能力的。

不服从分配工作的待业子女,不得享受遗属生活困难补助。

三遗属生活困难补助费标准,一般地以能维持当地群众生活水平为原则,个别生活困难较大的可略高一些,可按以下精神进行掌握:

1. 家住城市(包括家住郊区县城为城市户口)的遗属,生活困难补助标准一般的每人每月二十元,最高不超过二十二元。超过三口人以上的,超过人口应根据实际情况适当降低补助标准。孤独一人的每月二十五元,最高不超过二十八元。家居农村公社,为城市户口的遗属,应略低于上述标准。

2. 家住农村的遗属,其困难补助标准根据当地社员的生活水平确定,但应低于城市的遗属困难补助标准。

3. 对于在保护和抢救国家财产或在对敌斗争中牺牲的人员,其遗属生活困难补助标准可以适当提高一些。

4.遗属生活困难补助总额一般的不应超过死者生前的工资。

四死者配偶有经济收入的包括工资附加工资副食品价格补贴等,扣除四十三元作为本人生活费用(收入不足四十三元的不扣也不补),其余部分作为供养其它遗属的费用,不足规定标准的再给予补助。

补助对象参加劳动或农业生产所得的报酬,应作为本人的生活费用,在计算生活困难补助费标准时,要把这部分收入考虑在内。

五在死者遗属中有工资收入的子女,以及死者和兄弟姐妹共同供养的父母,在计算遗属生活困难补助费时,应本着子女均有供养父母义务的原则,根据实际情况,实事求是地进行处理,不应完全由国家补助。

六遗属在享受定期补助以后,如遇有特殊困难,死者所在单位,还可酌情给予临时补助。

七非正常死亡的,除确有犯罪行为而畏罪自杀的以外,他们的遗属如果生活有困难,也可以按上述原则酌情给予补助。

八遗属家庭经济情况发生变化后,对遗属生活困难补助金额要适时进行调整。因经济收入增加或补助对象减少,可根据新情况减发或者停发其生活困难补助费。

九遗属生活困难补助费,行政单位由行政经费支付,事业单位由事业经费支付。

十过去遗属生活困难标准低于上述规定的,可改按上述规定执行,高于上述规定的可随着经济情况的变化逐步改按此标准执行。

北京市八宝山革命公墓骨灰安置审批工作若干规定

第一条凡在革命公墓中寄存合葬或迁出骨灰,须办理审批手续。

第二条根据京办发(1991)25号文件规定,革命公墓的骨灰存放范围为司局(师)级以上干部(包括工资改革前的行政十四级以上干部)。根据民殡业发(1992)002号文件,上述范围具体包括:

(一)副部级部队副兵团级革命烈士1937年7月6日以前(含6日)参加革命的老红军。

(二)司局级干部:包括司局级调研员巡视员和享受司局级待遇的干部。

(三)军队干部为师职以上人员,包括师职参谋干事及享受师职以上待遇的离休干部。

(四)工资改革前行政十四级以上离休干部。

(五)工资改革前四级以上知识分子科技人员。

(六)民主党派统战对象,无上述职务,参照上述范围由统战部批准。

根据京民殡发(1994)11号文件,以国务院(政务院)总理名义聘任的国务院参事室参事中央文史研究馆馆员,其逝世后骨灰存入革命公墓骨灰墙,按司(局)级干部待遇办理业务手续。

第三条审批时,应提交相应的审批材料:

(一)副部级或大军区副职以上干部,应交中组部总政治部或统战部的批件。

(二)司局级干部,应交干部任免表或待遇审批表。

(三)师级干部,应交任职命令或待遇审批表。

(四)工资改革前的行政14级或技术4级以上的干部,应交任免表或升级表。

(五)老红军(1937年7月6日前参加革命),应交干部履历表。

(六)国务院参事中央文史研究员,应交任命件或聘任书。

(七)革命烈士,应交烈士证书。

(八)相当于地师级的民主党派人士统战对象,参照有关范围办理,应交任命件。

(九)中国科学院院士中国工程院院士全国劳模,应交相应证书及文件,参照司(局)级干部办理。

第四条审批材料应提交原件。因特殊原因不能提交原件的,可以提交复印件。复印时应将原件中的内容和签章复印清楚。

原件由单位保管的,复印件应加盖存档单位印章填写存档单位联系人和联系方式。多页或跨页复印,各页之间还应骑缝加盖存档单位印章。

原件由个人保管的,审批时应同时出示原件和复印件,每页复印件应有原件保管人签章。

原件丢失无从查找的,应由原件的最终批准机关出具相关证明材料。

第五条办理寄存审批,应以亡人原服务机关为申请单位,申请单位级别应为司局(师)级以上。亡人原服务机关级别低于司局(师)级的,应以其符合司局(师)级条件的上级机关为申请单位。上述各单位应分别在该亡人的申办表格上加盖公章,填写联系人和联系方式。

同一亡人的骨灰迁出审批申请单位应与寄存审批申请单位一致。

申请单位因分立合并撤销而不存在时,以其继承单位或上级单位为申请单位。

申请单位应认真履行如下责任:

(一)审核并确定申办表格上所填亡人和申办家属信息的完整真实;

(二)审核并确定审批材料的真实性及亡人生前政治历史情况;

(三)申请将亡人骨灰安放在八宝山革命公墓;

(四)骨灰寄存证遗失需补办时,核实该骨灰证件遗失情况,指定补办后骨灰证件的持证人并明确其与亡人的关系情况,提出具体补办申请;

(五)其他应由申请单位承担的责任。

第六条符合革命公墓骨灰存放范围的,须提供如下材料各一式两份,办理骨灰寄存审批手续。

(一)规范填写的《骨灰寄存申请表》;

(二)相应审批材料;

(三)死亡证明。

已办骨灰寄存审批手续但要求变更审批所定级别的,应按具体情况提交相应审批材料和原申请单位审核意见。

第七条夫妻双方都属于革命公墓存放范围的,分别办理骨灰寄存手续,在革命公墓按审批所定级别分别安放。需要合葬的,须加办合葬审批手续,在革命公墓骨灰墙或墓地合葬。

若夫妻双方只有一方属于革命公墓存放范围的,属于的一方应先行办理骨灰寄存审批手续,另一方再办理骨灰合葬审批手续。在革命公墓骨灰墙或墓地同穴合葬。

办理合葬审批手续,须提交如下材料各一式一份:

(一)规范填写的《骨灰合葬申请表》;

(二)骨灰寄存证原件;

(三)合葬人死亡证明;

(四)寄存人与合葬人夫妻关系证明;

(五)合葬人生前政治历史情况证明;

(六)申办人个人身份证件。

骨灰合葬审批的申请单位,应为原寄存审批的申请单位合葬人原服务单位或合葬人生前所在乡镇(街道)以上人民政府。

第八条将骨灰迁出革命公墓,须提供如下材料各一式一份,办理迁出审批手续:

(一)规范填写的《骨灰迁出申请表》;

(二)骨灰寄存证原件;

(三)申办人个人身份证件。

第九条具有下列情形之一的,应撤销其相关审批手续。已将骨灰存入革命公墓的,申请单位或亡人家属应在3个月内将其一次全部迁出。

(一)申请单位要求或上级有关部门指示强制迁出的。

(二)弄虚作假取得审批同意的。

第十条骨灰迁出时,应将其它所有安放物品及不属于革命公墓骨灰存放范围的合葬人一并迁出,安放位置不予保留。

骨灰一经迁出,不得再次申请将其存入革命公墓。

第十一条下列材料之一,可作死亡证明:1医疗机构或公安机关出具的死亡证明,2司法机关出具的死亡鉴定,3公证机关出具的死亡公证书。

下列材料之一,可作夫妻关系证明:1结婚证或婚姻登记管理机关证明,2户口本,3公安机关证明,4公证机关公证书,5申请单位证明。

下列材料之一,可作亡人生前政治历史情况证明:1申请单位证明,2公安机关证明。

第十二条本规定自公布之日起施行。原有规定与本规定不一致的,以本规定为准。