关于切实加强暑期旅游安全工作的通知

旅办发[2006]62号

各省自治区直辖市旅游局(委),新疆生产建设兵团旅游局:

进入6月以来,各地相继发生了5起旅游交通事故,造成10名游客死亡,62人受伤。6月2日,一马来西亚旅游团在山西省吕梁市文水县境内发生交通事故,造成4名游客死亡,1人重伤,12人轻伤;6月7日,一广西旅游团在天津返京途中发生交通事故,造成4名游客重伤,12人轻伤;6月8日,一香港旅游团在湖北省兴山县境内发生交通事故,造成3名游客死亡,3人重伤,14人轻伤;6月9日,一浙江旅游团在北京八达岭高速公路发生交通事故,造成4名游客受伤。6月14日,一长春旅游团在吉林辉南县境内发生旅游交通事故,造成3名游客死亡,12人受伤。在连续发生旅游交通事故给旅游安全工作敲响了警钟。2006年暑期即将来临,学生和城镇居民出游将大量增加,旅游安全形势面临考验。为切实加强暑期旅游安全工作,现就有关事项通知如下:

一加强组织领导,确保安全责任落实

各级旅游管理部门要高度重视暑期旅游安全工作,坚持“安全第一预防为主综合治理”的方针,进一步强化部门安全监管责任,落实企业安全主体责任,明确责任部门和责任人,确保责任落到实处。要认真分析本地区暑期旅游安全形势,针对薄弱环节制定严密的防范措施。要组织力量对重点地区和重点部位进行监督检查,发现安全隐患,及时解决,坚决防止重特大旅游安全事故的发生。

二加强旅游交通和旅游活动安全管理,确保旅游公共场所安全

要联合公安交通等部门,加强对旅游交通运营企业安全生产监督检查,严禁车辆和船舶超速超载和超时等危及游客安全的运输行为,严查非法从事旅游客运的行为;针对暑期汛期交通运输的特点,强化重点路段和水路的安全保障措施。要加强重点景区海滨和营地等旅游场所的安全管理,做好对游船(艇)缆车索道救生等旅游设备设施的安全检查,增加针对学生的安全保护措施;对学生参加带有危险性的登山越野漂流滑翔蹦极等旅游活动,要制定相应的准入条件和安全保障措施,确保万无一失。

三加强旅游公共卫生监督工作,确保游客身体健康

要联合卫生检疫等部门,加强对旅游团队和旅游夏令营餐饮卫生的监督检查,确保各项卫生防疫措施落实,防止食源性疾病和食物中毒事件发生。要密切关注可能危及游客安全的重大传染疫情动态,遇有突发事件,立即启动应急预案,密切配合,妥善处置。

四加强防火和防汛等工作,确保游客人身安全

要加强旅游场所的消防安全检查,排除火灾隐患,确保安全通道畅通和消防设备设施齐全完好;严禁组织旅游夏令营等团队在林区风景名胜景点野外用火。要加强同气象部门的联系沟通,做好旅游气象信息的对外发布;要密切关注异常气象和地质灾害情况,及时发布旅游预警信息,防范山洪灾害和滑坡泥石流等地质灾害威胁游客的生命安全。

五加强协调与配合,确保信息畅通快速反应

各级旅游管理部门要围绕暑期旅游市场安全管理,加强与相关部门的合作,主动协调相关工作,督促相关责任到位,落实相关安全措施。要积极做好各项应急预案的衔接,加强应急处置的协调能力和快速反应能力。要及时做好相关信息的发布和通报,遇有突发事件必须按规定迅速上报情况,保证信息畅通。