中国气象局已形成草案送审稿

记者近日从全国人大农业与农村委员会了解到,中国气象局于2013年启动气象灾害防御法的立法研究,已形成专题研究报告和草案送审稿。

在今年3月举行的十二届全国人大三次会议上,朱列玉、邢克智、周洪宇、沈绿叶、赵皖平、高丽朴、徐鸣、胡春霞、潘夏莉、朱孟洲、黄润秋、包满达、董配永等408名代表提出13件议案,建议制定气象灾害防御法。代表们在议案中提出,我国是世界上遭受极端天气、气候灾害影响最严重的国家之一,需要从国家战略高度重视气象灾害防御问题。目前,自然灾害防御法律体系存在立法空白,建议制定气象灾害防御法,从法律上强化极端天气气候灾害风险防范措施,健全政府主导、部门联动、社会参与的气象灾害防御机制,对立法目的、适用范围和原则、规划与风险防范、监测预报预警、应急准备与处置、法律责任等作出明确规定。

据了解,2013年,全国人大常委会执法检查组关于检查气象法实施情况的报告提出,积极推进气象灾害防御法的立法进程。中国气象局认为,气象灾害防御条例经过近五年的实施,气象灾害防御工作中的法律关系逐渐成熟,应及时上升为法律。全国人大农委多次听取中国气象局关于气象灾害防御法立法情况的汇报,并进行了专题调研。农委认为,制定气象灾害防御法,系统、完整、全面的规范气象灾害防御工作,避免和减轻气象灾害损失,强化气象灾害的防御和应急机制,提升应对气候变化能力,保障人民生命财产安全和促进社会稳定发展,具有重要意义,制定法律是可行的,立法条件日趋成熟。建议将气象灾害防御法适时列入国务院立法工作计划。