“冬不拉”调解室奏出美妙和弦

法治日报全媒体记者潘从武 通讯员赵晓琳

“拖了这么多年的事,没想到解庭长一天就给解决了,最重要的是,我和阿兄弟又和好了!真是太感谢了!”马某握着解肯的手激动地说。

近日,在新疆维吾尔自治区福海县喀拉玛盖人民法庭“冬不拉”调解室里,法庭庭长解肯·哈依拉提端来热腾腾的奶茶和包尔萨克(哈萨克族小吃),打开了冬不拉(哈萨克族的传统弹拨乐器)音乐,让一起矛盾纠纷的双方当事人马某和阿某坐下来边吃边聊,在轻松愉快的聊天弹唱中解决了纠纷,两人因借钱而破裂的友谊也恢复到从前。

《法治日报》记者近日从新疆维吾尔自治区高级人民法院获悉,近年来,新疆法院在小法庭上做大文章、建大格局,积极开展“一庭一品”(一个法庭创建一个品牌)创建活动,推动人民法庭深度参与基层社会治理,服务乡村振兴战略,为群众办实事办好事。仅今年上半年,全区法院人民法庭受理案件43924件,占全区基层法院民商事一审案件收案数的32.66%;结案42433件,占全区基层法院民商事一审案件结案数的33.74%,超出2020年全年8000多件,结案率96.61%,调解率88.23%,最大限度促进了矛盾纠纷实质化解。

喀拉玛盖人民法庭辖区哈萨克族群众居多,近年来,法庭将哈萨克族群众酷爱的冬不拉音乐引入法庭调解,营造一种轻松的调解环境,当事人听着熟悉的旋律拉着家常,真正感受到心与心的沟通、情与感的交融,促成乡邻间互谅互让,达成共识化解纠纷。

自“冬不拉”调解室设立以来,化解各类矛盾纠纷1000多件,调解的案件无一申请执行,全部自动履行。

“调解工作就好比弹奏冬不拉,调解双方就是两根琴弦,调解法官就是弹奏的阿肯(诗歌的创作者、演唱者和传播者),只要耐心了解琴弦,找对弹奏方法,就会演奏出美妙的‘和弦’,让两方握手言和。”解肯说。

据介绍,新疆高院立足新疆地广人稀、多民族聚居,面对多语种审判、多元司法需求的民情,综合考量地区大小、人口多少、案件数量和经济发展等因素,在既有101个枫桥式法庭、1200个法官工作站布局基础上,坚持以强带弱、优势互补,充分整合资源、合理设置结构,推出基层法院辐射带动、中心法庭辐射带动、特色模式三种差异化布局模式,做到应启用尽启用,实现效能最大化。通过优化布局,全疆274个人民法庭的使用率从61%上升至97.4%,初步形成以30个基层法院、125个中心法庭(含枫桥式法庭)辐射带动142个巡回法庭、1200个法官工作站、便民服务点的法庭布局,织就更大范围的“庭站点员”四位一体服务网。

通过大力开展“一庭一品”创建活动,在新疆各地,一批具有时代特征、本地特色、受群众赞誉的新时代人民法庭应运而生,在融合发展中焕发生机活力。

库车市人民法院哈尼喀塔木人民法庭以“老艾法律巴扎”党建品牌为载体和抓手,扎实推进“立案进村、开庭进村、诉讼调解进村、信访接待进村、法治宣传进村”为主要内容的“诉讼服务五进活动”。

和田地区墨玉县人民法院吐外特人民法庭创新探索人民法庭与“访民情、惠民生、聚民心”工作队衔接机制,充分利用三级法院法官在当地驻村优势,组成法律服务专家库,直接参与乡村治理,完善村规民约,助力基层党组织法治化、规范化、标准化建设,切实肩负起维护辖区政治安定、社会稳定的责任。

乌鲁木齐市头屯河区人民法院头屯河法庭突出城乡接合特点,坚持专业化发展方向,大力开展“一庭多驿站”创建活动,亮出“妇女儿童保护驿站”“农民工讨薪驿站”“企业服务咨询驿站”招牌,常态化开展法治宣传教育。近年来,辖区公司案件逐年下降,且调撤率达到100%,为企业挽回经济损失上千万元。

哈密市伊州区法院石油人民法庭狠抓信息化建设,全面适用人民法院四级专网、一站式诉讼服务、科技法庭、音视频调解,真正实现让信息多跑路,让群众少跑腿。

伊犁州新源县人民法院那拉提法庭,结合地区点多线长面广实际,发挥巡回审理优势,将法庭搬到牧场田间,与农牧民零距离接触、面对面调处纠纷,被各族群众誉为草原上的“轻骑兵”。

新疆各基层法庭将调解贯穿办案全过程,立足乡村熟人社会特点,秉持“大事不出村,小事不出户”理念,充分运用村规民约、善良风俗和社情民意,化解乡村邻里纠纷,打造“和谐乡村”特色法庭;邀请乡镇干部、老党员、乡贤人士、退休法官驻庭调解,设立“古丽调解室”“温馨毡房调解室”“老萨调解室”等特色调解室,汇聚合力化解纠纷。

新疆高院相关负责人表示,新疆法院将更加注重系统观念、法治思维、强基导向,创新发展新时代“枫桥经验”,深入推进“一庭一品”创建,切实将人民法庭打造成公正司法的窗口,为民服务的阵地,基层治理的纽带,接续培育具有新疆特色的人民法庭样板,更好服务于社会稳定和长治久安总目标。