让涉案企业“活下来”“好起来”

“感谢检察官的帮助指导,使我公司起死回生!”近日,在江苏省张家港市检察院组织的一场听证会上,当民营企业负责人朱某听到自己将被作撤案处理时,激动得连声道谢。

朱某是张家港市某贸易有限公司负责人,他因涉嫌销售假冒注册商标的商品罪被公安机关立案侦查,但因关键证据不足,公安机关于2019年2月立案后一直在完善相关证据,朱某也因不确定的诉讼风险而不敢放手经营。

张家港市检察院“检企之约”宣讲团成员在今年的“挂案”清理专项行动中得知此信息后,为消除“挂案”给民营企业生存发展带来的影响,该院决定通过企业合规性审查,促进“挂案”清理。

杨扬琴是“检企之约”宣讲团成员,今年4月,她和同事一起来到朱某公司进行企业合规宣传指导。经过4个月,该企业确定了合规专员,完善了合同模板、发票流程、货物销售采购流程等制度规范,还采取了合规培训、合规文化上墙等系列举措。同时,该院与公安机关经过讨论达成共识——涉案企业在合规监督考察过程中,未发现新的证据,可以撤案。

按照合规监督考察程序,“检企之约”项目考核组对朱某公司进行验收,验收结果为“合格”,该院随后组织公开听证,拟建议公安机关撤案。参与公开听证的人大代表、律师、第三方监督评估人员,一致同意检察院的撤案建议。

“你们的‘检企之约’宣讲项目,帮助民营企业解决了在合规方面存在的诸多问题,给了企业一个补救的机会,营造了合规文化氛围,是检察机关优化法治营商环境的有力举措。”一名参与听证的人大代表深有感触地说。

该院的“检企之约”宣讲项目于2020年1月启动,宣讲团由10名党员志愿者组成。志愿者们走访涉企职能管理部门、骨干民营企业,开展座谈咨询与形势分析;举办专题讲座,通过“企业点菜、志愿者配菜”方式,开设涉企犯罪预防、环境食品药品犯罪预防、经济犯罪预防、小微公共利益保护、民营企业困境及出路等多主题课程,满足不同企业及企业家的多样化需求。

同时,“检企之约”宣讲团协调在杂志上开辟专栏,刊发、解读涉企典型案例;在电视台法治栏目开展以案释法专题宣讲;在该院研发的“检企互联智慧平台”发布音频视频百余次,回复群众咨询80余条。

据了解,宣讲团在引导涉案企业做好合规工作的同时,还开展了“检察进百企”“检察开放日”“企业家沙龙”等活动,精准回应企业需求,有效传递“防风险、促转型、护发展”的态度与决心。2020年以来,志愿者们共走访民营企业60余家,受邀为企业开展法治讲座20余次,通过风险研判帮助企业做好预防犯罪和危机管控等工作。

2020年1月至今,该院通过办案助力涉案民营企业纾困解难,对36名犯罪情节相对轻微的民营企业高管作出不起诉决定,引导企业加强刑事合规建设,努力让涉案企业“活下来”“留下来”并逐步“好起来”。相关民营企业恢复生产经营后,当年为国家税收贡献5000余万元,解决上千人就业。

“我院的宣讲项目,按照菜单化目录、个性化授课、差异化指导模式打造,集宣讲、展览、咨询、服务等功能于一体,使项目成为理论惠企、政策惠企、法治惠企的有效平台,推动民营企业成为党的方针政策与企业合规经营的传播者、践行者与受益者。”张家港市检察院党组书记、检察长,“检企之约”宣讲团团长邓根保介绍道。(黄丽贤)