141178万人!第七次全国人口普查数据近日出炉。从人口总量到户别人口,从人口地区分布到性别构成、年龄构成,从受教育程度人口、城乡人口到流动人口、民族人口……此次人口普查全面查清了我国人口数量、结构、分布等方面情况,准确反映了当前人口变化的趋势性特征,为推动高质量发展、有针对性地制定人口相关战略和政策、促进人口长期均衡发展提供强有力的统计信息支持。
人口状况是一个国家最基本、最重要的国情,人口问题始终是我国面临的全局性、长期性、战略性问题。从数据中不难发现,我国仍然是世界第一人口大国,人口质量稳步提升,人口受教育程度明显提高,人口结构调整变化,性别结构改善,年龄结构“两升一降”,人口流动集聚的趋势更加明显,城镇化水平持续提高。总的来说,我国人口红利期依然存在,大规模市场优势继续保持。
庞大的体量,折射出生机勃勃的活力中国。一方面,从年龄构成上来看,我国少儿人口数量增加,比重上升。随着“单独二孩”“全面两孩”政策的实施,出生人口的数量回升。另一方面,我国人口平均年龄是38.8岁,16-59岁劳动年龄人口为8.8亿人,劳动力人口资源仍然充沛,依然年富力强。长期存在的人口红利,为经济社会持续健康发展提供了重要支撑。
跳动的数字,蕴含着川流不息的流动中国。统计显示,与2010年相比,我国人户分离人口增长88.52%,市辖区内人户分离人口增长192.66%,流动人口增长69.73%。人口流动依然活跃,人口的集聚效应进一步显现,从流向上看,人口持续向沿江、沿海地区和内地城区集聚,长三角、珠三角、成渝城市群等主要城市群的人口增长迅速,集聚度加大。正是在数以亿计的流动中,无数人走向远方、追求幸福、实现梦想。
上涨的曲线,孕育着繁荣昌盛的发展中国。人口素质和受教育程度,是决定劳动生产率的关键指标。从人口质量上看,我国劳动年龄人口素质显著提高,15岁及以上人口的平均受教育年限为9.91年,高中及以上受教育程度的人口达到了3.85亿人,大专及以上受教育程度的人口占比达到了23.61%。随着人口素质的提高,人口红利逐步向人才红利转变,人口资源的优势将得到有效发挥,会进一步促进经济发展方式转变、产业结构升级、全要素生产率提高,推动人口和经济社会持续协调、健康发展。
当然,还要辩证看待人口变化对经济社会的影响。数据也反映出我国人口发展中面临着一些结构性矛盾。比如,劳动年龄人口和育龄妇女规模下降,老龄化程度加深,总和生育率下降等,是人口发展紧迫而现实的问题。催生“银发经济”、提升医疗服务体系、减轻家庭生育负担等等,都将是未来一段时间的工作重点。
有人说,“关注到人的大势,方能解决未来的大事。”以全面的视角把握人口变化的积极和消极因素,以辩证的思维看待人口变化对经济社会发展的影响,加强人口形势研判、分析和政策应对,我们就一定能下好发展先手棋、赢得发展主动权。
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