“走,去新疆体验一把最美公路”“周末打个飞的去海南,感受一番椰风海韵、碧海蓝天”“最忆是杭州,钱塘江头观潮涌”……近来,随着国内疫情防控形势持续向好,文化和旅游市场有序恢复,热门旅游目的地被“挤爆”的新闻频上热搜。7月25日,文旅行业再传利好消息,人民银行、文化和旅游部联合印发《关于金融支持文化和旅游行业恢复发展的通知》(以下简称《通知》),要求发挥金融管理部门、文化和旅游行政部门、金融机构各方合力,促进文化和旅游行业恢复发展。
为切实改善对文化和旅游行业的金融服务,《通知》从多个方面做出立体式安排,包括继续加大对文化和旅游行业的金融支持力度、为受疫情影响较大的文化和旅游企业提供差异化的金融服务、完善对文化和旅游企业的信贷供给体系等六大方面的举措,相关政策红利应出尽出,坚持工作原则性与灵活性的统一,尽显以人民为中心的发展思想。
显而易见,《通知》是对国务院印发的扎实稳住经济一揽子政策措施有关要求的落实与细化。疫情发生以来,餐饮、零售、旅游等行业受到的冲击最大,纾困解难的需求也最迫切。文旅产业在带动建筑、交通、餐饮、文创等多领域持续营收、稳岗就业方面的作用很大,稳住文旅行业就稳住了一大批上下游产业。为帮助文化旅游业等服务业领域困难行业渡过难关、恢复发展,年初以来,有关部门出台了一系列纾困扶持措施。
比如,今年2月,发展改革委、人民银行等14部门联合发布的《关于促进服务业领域困难行业恢复发展的若干政策》提出,鼓励银行业金融机构合理增加旅游业有效信贷供给;鼓励符合条件的旅游企业发行公司信用类债券,拓宽旅游企业多元化融资渠道。密切接触者、入境人员隔离管控时间由“14+7”调整为“7+3”,通信行程卡取消“星号”标记,7月初,文旅部宣布恢复了旅行社和在线旅游企业经营旅游专列业务……这些主导性与配套性政策,既包括顶层设计,也包含稳投资促消费的具体部署,一整套政策“组合拳”打下去,为文旅行业恢复发展提振了信心、注入了动能。
当前,一些地区的旅游市场开始呈现复苏趋稳态势。上半年,云南旅游业投资增长50.7%,接待游客人次、旅游总收入分别恢复到2019年同期的89.8%、75.5%。7月前半月,新疆维吾尔自治区5A级旅游景区日均接待量突破11万人次,与6月环比增幅达201.08%。这些可喜的变化证明,当前宏观政策稳健有效,微观政策正在持续激发市场主体活力。
但也要看到,文旅行业“稳”的基础还不牢固、“进”的势头还不明显,仍需各方协同发力、多措并举、久久为功, 促进文旅行业持续恢复发展。这其中,除了各地区、各部门、各方面政策要继续“靠前发力”外,广大市场从业主体更要主动作为,增强信心、苦练内功,努力在危机中育新机、于变局中开新局,以新产品、新服务赢得新机遇。比如,今年春暖花开以来,露营旅游市场迅速发展壮大,已成为一种新的时尚和潮流。再如,当前本地化、小半径旅游消费走俏,“微旅游”“微度假”成为不少人的选择。这些新变化、新趋势需要旅游企业提高商业嗅觉,提升产品和服务质量,坚持创新驱动,以高质量供给激发旅游市场新潜能。
随着国内疫情防控形势总体向好,跨省游、跟团游有序复苏,相信在有关部门、地区、相关协会与企业等各方力量的共同努力下,文旅行业一定能尽快走出困境,走上正常平稳健康发展的“快车道”。
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