创新主办侦查员制案件不破不休

法制日报全媒体记者丁国锋 通讯员王彪 左毅

现发命案20起均在48小时内告破;连破命案积案13起、协破外地命案积案9起,位列全省第一;打掉通讯网络诈骗团伙236个,冻结涉案资金6亿余元;帮助多个家庭找到失散多年亲人……

今年以来,江苏省徐州市公安局持续深化刑侦机制改革,聚焦现行命案、命案积案、通讯网络诈骗、拐卖妇女儿童等群众最关注、最切身、最敏感问题,主动作为、攻坚克难,全力推进大要案件即发即破、民生小案快侦快破、命案积案盯案突破。

“坚持人民至上,瞄准最高水平,调高目标定位,打造‘最强刑侦’。”徐州市副市长、市公安局局长王巧全近日接受《法制日报》记者采访时说,徐州公安打好主动仗、念好快字诀,着力实现破案越来越快、破案越来越多。

即发即破

今年5月,犯罪嫌疑人刘某、魏某因上门讨要欠债与被害人发生冲突,刘某用随身携带的尖刀捅刺被害人致其失血过多死亡。徐州市公安局刑警支队会同属地警方迅速展开合成侦查、多侦同上,10小时之内将犯罪嫌疑人成功抓获。

在刑侦机制改革中,徐州市公安局打破传统刑事侦查壁垒,加大科学技术投入、升级合成侦查模式、创新主办侦查员制度,全力构建“大侦查”格局,大要案件“即发即破”,今年20起现行命案均在48小时内告破;连续破获命案积案13起、协破外地命案积案9起,位列全省第一。

“传统侦查模式,讲究的是‘由案到人’‘由人到案’。”徐州市公安局刑警支队支队长李振介绍说,以刑侦机制改革为契机,徐州公安创新推行主办侦查员制度,遴选出685名精于侦查、熟于办案的主侦员,依照案件数量等因素科学划分责任区,严格落实责任区全部刑案主侦员盯案制度,包案到人、捆绑作业,确保每一起大案要案有人关注、持续推进、不破不休。

今年2月20日晚,徐州市南门桥邮政储蓄所守夜人被杀,现场只留下一枚残缺不全的掌纹。当天,在常态化滚动排查命案积案物证线索机制支撑下,主办侦查员会同技术人员成功比中该枚掌纹。3月8日,办案刑警顶着疫情风险远赴河南邓州将嫌疑人秦某抓获,3日后又在河南内乡将另一犯罪嫌疑人李某抓获。

为更好推进命案积案攻坚,徐州市公安局还主动发挥“大数据+网格化+铁脚板”优势,将科技优势与传统手段有机融合,持续做强基层基础。借助“梳网清格”基础管控会战,迅速下沉挂钩社区,着力挖掘重案在逃人员深层次关系及关联信息,明晰潜逃方向,驻地开展工作。

四网融合

2月中旬,徐州市民闫某报警称其在某网站看到售卖医用口罩信息,用微信转给对方3000只口罩资金后被拉黑。办案刑警克服气温骤降、疫情防控期间异地摸排困难等现实因素,连续奋战48小时,在山东某地一出租房内将犯罪嫌疑人杨某抓获,就此破获吉林、河北、上海、浙江等地同类型案件9起。

针对群众反映强烈的通讯网络诈骗犯罪,徐州市公安局主动出击、重拳打击,持续组织破案会战,强化追源头、打链条、端窝点,提升规模破案效益。截至目前,全市先后打掉通讯网络诈骗团伙236个,抓获犯罪嫌疑人658名,破获本地案件551起,查控各类涉案账户1.63万个,累计冻结涉案资金6亿余元。

“事先发现、事中阻断”,徐州市公安局坚持防范在先,创新推出公安网、通信网、金融网、互联网四网数据资源整合汇聚应用,实现开户管理、信息拦截、资金阻断、预警提示、侦查破案五项核心功能,织密筑牢技术预警防范大数据天网,全力捂住百姓钱袋子。

6月8日,徐州市反通讯网络诈骗中心收到一条来自境外冒充公检法以医保卡外地涉案为由实施诈骗的预警信息,反诈民警第一时间进行预警拦截,反复拨打受骗人电话均遭拒接。在给受骗人发送预警短信后,立即启动四级预警机制,联系辖区派出所民警上门查找,最终在一处ATM机前及时找到并成功劝阻要把银行卡内10万余元全部转出去的一位空巢老人。

今年以来,徐州市公安局成功预警劝阻、拦截干预20826人次,关停涉案通讯号码3678个,拦截涉诈网址域名2860余个,封堵微信、QQ等网络实时聊天工具18000余个,通过技术预警成功阻止群众汇款转账4336余万元。

逢拐必查

“我要找到你,多少年不管。无论你会在,世界哪一端!”“风雨30年,终见亲人面,徐州公安真是为民做了大实事!”……近期,一段徐州公安帮助失散家庭团圆的视频走红网络,获得百万网友点赞。

1990年,四川省仁寿县5岁男童小波随父亲赶集途中走散,被好心人带到徐州铜山托人抚养。今年年初,徐州市公安局通过全国公安打拐库的信息比对发现,小波血样与四川仁寿一对夫妻血样比中,失散整整30年的亲人终于团圆。

1989年,四川巴中农民老何因家境贫困将刚出生的小儿子送给山东一户富裕人家后,对方人间蒸发了。今年1月,“宝贝回家”志愿者反馈,老何夫妻血样与沛县一男子盲比比中,徐州刑警迅速赶往沛县找到该男子,经复核比对确证,苦苦寻亲31年的老何圆梦。

徐州市公安局全力整合盘活公安资源和社会线索,对涉拐案件、寻亲求助进行梳理核对,用科技信息手段拓宽打拐和寻找被拐卖儿童、妇女之路。

5月7日,被拐33年的睢宁县邱某与泰兴市鞠某夫妇相认;5月28日,被拐19年的铜山区姬某与山东枣庄侯某夫妇相认……

针对涉拐警情,徐州市公安局坚持“逢拐必查”、即时梳理、精细研判,一旦发现涉拐案件,迅速组织侦查人员赶赴发案地派出所专项协助,以最快速度查找受害人。

今年3月,邳州市公安局运东派出所接到报警称孕妇庄某疑似被拐卖,因庄某有一定精神疾病,专案组围绕其走失前种种情况进行搜集研判,最终在北京将其成功找回。

截至目前,全市共立拐卖妇女儿童案8起,经调查核实,不构成案件撤销6起,一起系离家出走,构成案件的一起已成功破获。