法制日报全媒体记者 周斌
当街行凶致人死亡,实际服刑仅6个月23天;与民警持枪对射,致使1名民警头部中弹受伤,却逍遥法外;查处“保护伞”93人,其中厅级干部7人、处级干部38人……
7月22日,全国扫黑办举行新闻发布会,发布4起已办结案件。一批涉黑大要案的办结,有力维护了法治权威和社会公平正义,提升了群众的获得感、幸福感、安全感。
查处“保护伞”厅官7人
【基本案情】山西太原任爱军黑社会性质组织犯罪案,首要分子任爱军,绰号“小四毛”,是山西臭名昭著、全国广泛关注的涉黑团伙主犯。
任爱军1994年即因流氓罪、故意伤害罪、抢劫罪被判有期徒刑6年,1996年减刑出狱后,开始网罗手下、壮大势力、为害一方,2002年犯组织领导黑社会性质组织等罪被判处无期徒刑。2013年减刑出狱后,继续大肆组织实施违法犯罪活动,通过借用或低价入股方式控制多家公司,采取软暴力手段强迫交易、参与项目经营等,攫取巨额经济利益。
任爱军多次违规减刑、提前出狱,皆因相关司法人员滥用职权庇护所致。该案查处“保护伞”共涉93人,其中厅级干部7人、处级干部38人。
最终,法院终审判处任爱军无期徒刑,并处没收个人全部财产。
【办案经验】在公安机关深入调查取证、依法侦办案件的同时,省委政法委牵头成立专案组,对任爱军服刑和历次减刑情况进行细致核查,最终查实了相关政法单位为任爱军服刑提供特殊待遇、伪造立功材料、虚构在监表现、违法办理减刑等重大问题。
省纪委监委充分发挥与政法单位之间顺畅高效衔接的制度优势,聚焦省委政法委移交的76条问题线索,落地查人、扩大战果,原省监狱管理局局长、省监狱管理局副巡视员、省法院审判委员会专职委员、省检察院副巡视员等一批公职人员被连根拔起、追究刑事责任。
为防止该黑社会性质组织死灰复燃,对任爱军前期违法减刑问题全面纠正,并综合运用追缴、罚金、没收个人全部财产等方式,彻底摧毁了其再次滋生的经济基础。
【社会效果】人民群众拍手称快,纷纷表示“看到了扫黑除恶的良好态势”“扫黑铲网再深入,让黑恶永远不再”!通过对涉案违纪违法政法干警通报曝光,并部署开展全省政法队伍集中整肃专项活动,推动以案明纪、以案促改,队伍面貌有了明显改观。
提级办案揭开黑幕
【基本案情】湖北恩施州严金等人涉黑组织在当地横行霸道,先后实施故意伤害、非法拘禁、强迫交易等犯罪数十起,致1人死亡、1人自杀、1人重伤、十多人轻伤或轻微伤;通过设赌抽头、高利放贷、强揽工程等攫取巨额经济利益,严重破坏当地经济社会秩序。
该涉黑组织为逃避打击,大肆拉拢腐蚀公职人员提供非法庇护,涉及62名国家工作人员。2010年12月,严金为强索赌债,当街行凶致人死亡,但在“保护伞”时任建始县公安局副局长杨某某、时任看守所所长汪某某等人的包庇下,严金未被逮捕即取保候审,被减轻判处有期徒刑三年六个月,随后又伪造虚假证明,实际服刑仅6个月23天。
最终,法院依法改判严金有期徒刑15年。
【办案经验】公安机关依法提级管辖、异地用警;检察机关提前介入,提出200余条意见引导侦查工作;审判机关严格把关定案证据。针对群众反映强烈的严金故意伤人致死案,通过缜密调查,经再审审理,依法改判严金有期徒刑十五年。
办案机关与金融、住建、审计等部门紧密协作,彻查涉案“黑财”4300余万元。积极发动群众举报,广泛搜集违法犯罪线索,促使26名公职人员主动说明违纪问题,迫使2名骨干成员投案自首。
政法机关与纪检监察机关实行双提级办理、双专案组长模式,同步开展核查,循线深挖彻查腐败问题线索,全面揭开了该涉黑组织幕后的“保护伞”“关系网”,依法查处。
【社会效果】当地刑事、治安警情、刑事立案数持续下降,社会风气持续好转,群众评价、满意度持续提升。通过彻底整治该案暴露的司法腐败和“保护伞”等问题,深入开展以案为戒警示教育,有力整肃了干部队伍,政治生态得到净化。
缴获涉黑组织枪支13把
【基本案情】陕西省咸阳市蔡国强涉黑案,首要分子蔡国强拥有陕西省优秀民营企业家、陕西省藏獒协会会长等诸多名号。该涉黑组织在西安、咸阳等5个市13个县区盘踞15年,以“黑吃黑”等非法手段收取赌场保护费、攫取钱财,实施违法犯罪活动54起。
2008年元旦,蔡国强纠集数人与西安市周至县公安局民警持枪对射,致使1名民警头部中弹受伤,却逍遥法外。
该案是在办理一起赌博案件时深挖出来的,共涉案57人,其中认定涉黑组织人员54人,共缴获枪支13把、子弹142发、管制刀具120把,查封、扣押、冻结资产3884万元。通过办理该案,立案查处了西安市公安局原副局长阎鸿等“保护伞”。
最终,法院判处蔡国强有期徒刑25年,并处没收个人全部财产。该案57名被告人全部适用认罪认罚从宽制度。
【办案经验】案件移送审查起诉后,检察机关以事实为点、各个拆解,以罪名为线、纵向串联,以人为轴、横向并联,分三步逐一厘清每起犯罪事实中犯罪嫌疑人的具体行为、所起作用。在此基础上制作详细的量刑建议表格,逐一提审犯罪嫌疑人,通过扎实细致的释法说理,逐人攻克心理防线,全部签署了《认罪认罚具结书》。
充分保障被告人诉讼权利,为没有委托辩护人的37名被告人指派了法律援助律师。案件宣判后,蔡国强等55名被告人认罪服法,2名被告人提起上诉后又申请撤回上诉。
【社会效果】案件告破后,所涉市县的刑事、治安案件明显下降,地下赌场销声匿迹。一位旁听庭审的政协委员感慨说:“这是陕西的大案,也是新中国成立以来咸阳市最大的涉黑案,开庭审理震撼人心,这要感谢党中央扫黑除恶!”
异地侦办10年前杀人案
【基本案情】黑龙江省鸡西市刘立黑社会性质组织案,刘立既是检察院领导,又是黑社会性质组织老大,依仗其职权影响,帮助组织成员逃避法律追究,以笼络人心,操控犯罪集团。2010年,其弟刘刚强迫被害人王立侠(女)吸毒并殴打致死,仅强制戒毒2个月。
该涉黑组织实施违法犯罪行为长达18年,涉及故意杀人等16项罪名32起案件。刘立等人采取威逼利诱、巧取豪夺和暴力协迫等手段,强行入股、违规经营11个煤矿,非法营运和垄断砂石市场等,获取非法利益近2亿元。
2018年9月,省委在巡视鸡西市时,发现原市检察院副检察长刘立违纪违法问题,省纪委监委立案审查,涉黑案件由省公安厅指定佳木斯市公安局异地侦办。该案共抓捕涉案人员40人,依纪依法查处涉案公职人员131人,其中,17名公职人员因充当“保护伞”被判刑。
最终,法院判处刘立有期徒刑25年,判处刘刚死刑。
【办案经验】突破主犯刘立口供是本案关键,因其长期从事司法工作,具有很强的对抗预审意识和反侦查能力。专案组准确掌握其思想动态,采取政策攻心,教育感化,因势利导,促其坦白,最终结合外围证据锁定其涉黑犯罪事实。
依法确定王立侠死亡原因是重中之重。案发2010年,刘立为帮助刘刚逃避法律制裁,利用职权之便,极尽所能,给案件侦办设置重重障碍,办案单位克服困难,集中精锐力量,调取大量人证物证,最终认定刘刚应对王立侠死亡结果承担责任,以故意杀人罪判处死刑。
【社会效果】案件告破,黑龙江省鸡西市委班子析案说法,开展警示教育;政法系统以案为鉴,正风肃纪;当地群众拍手称快,顺应民意。2019年,鸡西市刑事案件同比下降10.5%,治安案件同比下降24.3%。
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