全链条反诈全行业阻诈全社会防诈

法治日报全媒体记者丁国锋 通讯员曹钰华

4月9日,为期一个月的江苏省南通市“你我同心反诈同行”集中宣传月活动正式拉开帷幕,来自南通市“打诈办”32家成员单位和崇川区街道社区干部、网格员等200余人正式加入防诈反诈志愿者行列。

南通市公安局党委将“电信网络诈骗打击治理战”列为2021年全年“三大战役”之首,积极争取市委市政府支持,把这项工作上升为党委工程,纳入平安创建和社会治安综合治理,发动党委政府和社会力量全面参与,开展“大宣传、大防范、大整治”活动,全面打响“防诈反诈”的人民战争。

打造联动共治格局

2月26日,南通市打击治理电信网络诈骗违法犯罪专项行动正式启动,出台了《南通市打击治理电信网络新型违法犯罪三年行动方案》,构建起“全链条反诈、全行业阻诈、全社会防诈”的打击治理电信网络新型违法犯罪工作体系,提出打击治理效能、源头防范水平、全民反诈意识、人民群众安全感和满意度“四个全面提升”目标。

南通市副市长、公安局局长高山介绍,南通市委、市政府高度重视打击治理电信网络新型违法犯罪,成立了由市委常委、政法委书记姜永华担任组长的领导小组,由市委政法委牵头成立综合协调、打击犯罪、宣传防范、技术反制、行业治理、监督检查等若干工作组,并以“全警反诈”带动全面“全民反诈”。

与此同时,各地公安机关积极争取当地党委政府更大支持,压紧压实相关职能部门工作责任,进一步促发社会联动,切实形成“共防共治共享”工作局面。各地刑侦部门第一时间列出责任清单,精心制定行动方案,实行定人、定岗、定责,凝聚资源优势、警力优势、保障优势,多策并举、联合行动,构建全局一盘棋工作体系。并且,通过建立联席会议和挂牌倒查制度,以及开展下沉督导检查,倒逼工作落地落实,推动面上工作平衡发展。

集中力量攻坚大案

南通市公安机关注重强化市县两级反诈中心建设,做优市、县两级反诈专业队伍,深入推进“云剑2021”行动,实现线索快查、人员快控、平台快打、窝点快端,切实形成规模打击效应,掀起新的破案热潮。

在加强打击电信网络诈骗专业团队建设、提高技战法的同时,进一步完善侦查打击机制,集中攻坚大案,特别是对电信网络新型违法犯罪及上下游黑灰产业开展全链条打击。坚持以打开路、以打促治,围绕“两卡”犯罪中开卡、带队、收卡、贩卡四类团伙进行链条化铲除,抓获一批犯罪分子、缴获一批涉案赃物。今年以来,南通警方破获各类电信网络诈骗案件150起。

在此基础上,大力提升电信网络诈骗案件接警、处警、止付、冻结、资金发还工作效率,守住追回资金的黄金“30分钟”,构筑起严密的止付“卡口”。积极推进技术反制项目建设和96110预警劝阻系统宣传应用,建立精准预警拦截阻断机制。针对当地高发、多发的作案手段,科学搭建模型、制作策略及时部署到运营商层面进行拦截。今年以来,南通市反通讯网络诈骗中心发布预警15000余条,成功预警劝阻54人次,拦截资金50余万元。

构筑全民防范战线

据了解,南通各地党委政府严格落实属地责任,把防范宣传工作摆在突出位置,切实加大防诈反诈宣传力度、密度、强度,以创建“无诈机关”“无诈社区”“无诈校园”“无诈企业”为载体,深入机关单位、基层社区、学校企业开展防范宣传。

南通市反通讯网络诈骗中心还开通“南通反诈”微信公众号,由专业反诈人员提供发案趋势分析,输出精准防范宣传产品,打造南通老百姓值得信赖的反诈权威宣传平台,同时借助传统媒体、新媒体、社交平台等三大平台开展集中宣传,构建反诈宣传媒体矩阵。

同时,积极构建“全社会动员、全社会参与、全社会联动”的防诈反诈新格局。由南通市委宣传部牵头组织各级党政机关、企事业单位、社会团体,针对大中专院校在校学生、个体业主、财会人员、务工人员、老年人、弱势群体、离异妇女等易受侵害群体,开展高频次、全覆盖的防诈反诈宣传;由南通市教育局牵头组织开展专题宣传教育,防止在校学生涉案;由南通市委政法委依托“网格+”融合机制建设,以社区为单元,常态开展集中宣传、面对面宣传等活动,让防诈知识深入人心、全民反诈蔚然成风。