法治日报全媒体记者 蔡长春
公正高效审理一大批涉生物医药、无线通信、精密仪器、智能应用等科技含量高、创新速度快的技术领域案件,司法公信力和国际影响力明显提升;开展1000余次线上庭审,有效应对疫情挑战,提升了审判质效;建设集信息化终端运用、同步圈画技术、AR技术等多项技术于一体的科技法庭,信息化智能化建设不断加强……
过去的两年多时间,最高人民法院知识产权法庭紧紧围绕党中央赋予的职责使命,奋力推进执法办案、司法改革、党建队建、基础保障等各方面工作,在统一裁判标准、提升审判质效、维护国家司法主权、增强国际影响力等方面取得了积极成效,充分发挥了知识产权司法保护在服务保障国家创新驱动发展中的重要作用。
在世界知识产权日到来之际,最高法知产法庭主持日常工作的副庭长郃中林接受《法治日报》记者采访,讲述了法庭设立的初衷、职能,在过去两年多取得的成绩以及下一步工作的设想和展望。
建立国家层面上诉审理机制
2019年1月1日,最高法知产法庭挂牌运行,标志着我国国家层面的知识产权案件上诉审理机制正式建立。
郃中林告诉记者,最高法设立知产法庭,是党中央从建设知识产权强国和世界科技强国的战略高度作出的重大决策,是全面深化司法改革的重大举措。
据介绍,根据中央批准的《关于最高人民法院设立知识产权法庭的试点方案》、全国人大常委会决定和司法解释的规定,最高法知产法庭是最高法派出的常设审判机构,统一审理全国范围内专利、垄断等专业技术性较强的民事和行政上诉案件。
“知识产权法庭的法定职责主要是审理包括发明、实用新型、植物新品种、集成电路布图设计、技术秘密、计算机软件等技术类知识产权和垄断民事、行政二审上诉案件。”郃中林说。
据了解,在最高法知产法庭成立之前,技术类知识产权和垄断民事、行政案件的二审一般是由一审法院所在地高级人民法院负责,知识产权法庭成立后,这类案件的二审在国家司法层面进行统一审理,可以有效避免类案不同判,有利于进一步统一裁判标准,提高审判质量,也有利于缩短纠纷解决周期。
增强知产领域司法保障能力
“2020年,最高法知产法庭在国内和国际因素相互影响、中国和世界密切互动中谋划我国知识产权司法保护事业,促进提升知识产权质量效益,不断满足人民美好生活需要。”郃中林向记者展示成绩单。
首先是裁判标准得到了有效统一。最高法知产法庭通过实施“统一裁判标准、提高审判质效”系统工程,有效提升了审判管理水平;连续两年发布最高法知产法庭裁判要旨,提炼裁判规则80余个,有力地促进技术类知识产权案件裁判标准统一。
最高法知产法庭通过打造标杆案件,充分发挥典型案例示范作用,审结了一批具有指导意义的标杆案件,明确裁判规则和司法导向。在天赐公司与纽曼公司等侵害商业秘密案件中,首次适用惩罚性赔偿案,切实加大严重侵害商业秘密行为赔偿力度;在“源德盛”自拍杆系列侵权案等商业维权案件中,通过集中审理和公开宣判,明确差别化侵权赔偿标准,精细化计算赔偿数额。
“其次是审判质量效率大幅提高。”郃中林告诉记者,最高法知产法庭通过公正高效审理相关案件,进一步发挥技术类知识产权审判激励和保护创新、维护公平竞争、促进科技进步和社会发展的职能作用。
最高法知产法庭还坚持以人民为中心,探索“知产法庭+巡回法庭”的“1+6巡回审判模式”,实行“勘验+庭审”案件审理机制,有效提升了审判质效。
此外,作为最高法首个试点集约送达的部门,最高法知产法庭去年底开始依托送达平台试用集约送达模式。2021年一季度共计集约送达671案2152人次,成功送达2137人次,成功率99.3%。其中电子送达2018人次,成功送达1936人次,电子送达成功率95.94%,切实提高了送达效率。
随之而来的,是司法公信力和国际影响力明显提升。
最高法知产法庭办理了一大批有影响力的技术类知识产权案件。郃中林举例说,在华为公司与康文森公司标准必要专利纠纷案件审理中,创造性运用民事诉讼法中的行为保全相关制度,作出我国知识产权领域首例具有“禁诉令”性质的行为保全裁定,并首次探索日罚金制度,促成双方达成了全球一揽子和解协议,取得了良好的法律效果以及多赢的社会效果,有效维护国家利益、司法主权和企业合法权益。
最高法知产法庭还积极参与司法外交,努力提升国际影响力。国际法院院长优素福评价说:“中国最高法知识产权法庭的建立,吸引了全世界很多地方、很多人士的关注。法庭必定会对于知识产权中具有争议的热点问题有自己的判断。”
与此同时,对国家创新驱动发展战略和知识产权战略实施的司法保障也进一步增强。郃中林告诉记者,最高法知产法庭加强与农业农村部、国家知识产权局等沟通和协作,积极推动形成司法与行政衔接保护知识产权的合力。
最高法知产法庭聚焦重点问题开展分析研判,有效服务国内大局,如围绕专利法修改、5G技术、植物新品种等重点领域,形成《关于中药品种权保护的调研报告》等10余项调研成果,供决策参考;加强植物新品种司法审判工作,保护国家粮食安全,法庭被农业农村部授予“全国农业植物新品种保护先进集体”。
最高法知产法庭还不断加强信息化、智能化建设。如建设了集信息化终端运用、同步圈画技术、AR技术等多项技术于一体的科技法庭。上线我国首个专注于收录、整理、发布技术类知识产权案件裁判规则的裁判规则库等。
司法保障国家创新驱动发展
今年是中国共产党成立100周年,是“十四五”开局之年,也是最高法知产法庭“三年试点”的收官之年。郃中林向记者讲述了这一年里的设想和展望。
“知产法庭将紧紧围绕党中央设立法庭的预期目标,有效服务创新驱动发展和科技自立自强,加大对关键核心技术、新兴产业及重点领域等知识产权司法保护力度。”郃中林说,同时注重加强司法反垄断,积极营造市场化、法治化、国际化的一流营商环境。
将切实加强审判监督管理,确保既好又快地办理好每一起案件,努力打造一大批在国际国内有影响力的标杆性裁判;深入探索符合技术类知识产权案件审判规律的审理规则和裁判方式,加快推进惩罚性赔偿制度落地见效。
“我们将通过全面加强技术类知识产权案件审判工作,进一步统一知识产权裁判标准,进一步提高审判质量和效率,进一步提升司法公信力和国际影响力,进一步加强对国家创新驱动发展战略和知识产权战略实施的司法保障,努力向党和人民交出满意答卷,以优异成绩迎接建党100周年。”郃中林表示。