法治日报全媒体记者刘志月 实习生邓嘉太
亡人交通事故处理要多长时间?
湖北省潜江市给出的答案是14天。
今年初,潜江市园林办事处辖区发生一起致人死亡的交通事故逃逸案。警方历时7天将嫌疑人抓获归案,受害人家属获得法律援助,法庭组织各方庭前调解一周内达成协议。
快速处理背后,是潜江市道路交通事故处理一站式服务机制有效运转。
在市委、市政府高度重视和大力支持下,潜江市委政法委牵头,市公安局主抓,建成市道路交通事故处理一站式服务中心、事故施救和车辆损失鉴定中心,实现公安、法院、检察院、司法、调解、保险“六窗”集中服务。
“在‘我为群众办实事’实践活动中,我们瞄准交通事故处理的痛点难点,以集约化解决效率问题、以规范化解决公平问题、以法治化解决稳定问题,不断提升执法公信力和群众满意度。”潜江市委常委、政法委书记黎喜斌说。
效率数倍提升
听到虾筐落地声,“90后”田山心里一惊。
6月13日3时21分,田山挖完虾驾三轮摩托载着帮工陈老爹,经潜江市高石碑镇一路口左拐时,不慎将虾筐和陈老爹甩下车。陈老爹头着地,送医救治无效去世。
事发第二天,陈老爹亲属一行20多人来到潜江市道路交通事故一站式服务中心。
“那架势,要‘干仗’。”潜江市道路交通事故民事赔偿纠纷人民调解委员会调解员昌子国说。
经各方协调组织,陈老爹亲属和田山均表示愿就民事赔偿部分接受调解。
6月24日,田山与陈老爹亲属就民事赔偿部分达成和解。7月1日,潜江市人民法院道路交通事故审判庭依法确认调解协议有效。
田山取得陈老爹亲属谅解,被取保候审,租种的100多亩虾稻田得以继续经营。
“资源整合、优化流程,让这起可能引发不稳定因素的交通亡人事故迅速得以处理到位。”潜江市公安局交警支队事故调处大队大队长张波说。
潜江市道路交通事故一站式服务中心设有道路交通事故行政调解室、道路交通事故纠纷人民调解室、法律援助室、市人民法院道路交通事故审判庭、市人民检察院道路交通事故调处检察官办公室、道路交通事故保险理赔中心六大窗口,实现交通事故、快速处理、保险理赔、法律援助、法律咨询、立案诉讼、审判执行等一站式办理。
统计显示,2021年以来,潜江接处警道路交通事故4000余起,其中通过行政调解的占14%,人民调解的占78%,司法调解的占8%,致人死亡的交通事故全部调处成功,所参与调解的案件当事人无一反悔或上访。
“一站式服务中心让交通事故处理效率实现了数倍提升,终结了以往交通事故当事人多头跑、重复跑、跑不快的现象,全市因交通事故引发的群体性上访事件全面下降。”潜江市委政法委副书记张玉琳说。
确保安全有序
“318复线竹苑小区门前,一重型货车撞自行车,骑自行车的当场死亡。”
这条言简意赅的消息,是张波发到其“事故汇报”置顶微信群里的。
6月30日9时许,武汉籍货车司机黎昭驾车途经潜江市竹根滩镇竹苑小区门前路段时与骑自行车回家横穿马路的贺斌发生事故。65岁的贺斌当场死亡。
经处警民警现场初步勘查,张波第一时间上报。当日15时许,潜江市公安局交警支队事故调处大队将《关于2021·06·30竹苑小区门前死亡交通事故的预警》书面报送市公安局指挥中心:死者已送殡仪馆,肇事车辆有交强险和100万元商业险,能够保障法律范围内的正常赔偿。
“但死者家属可能因后期赔偿事宜引发不稳定因素,请相关部门及时介入维稳,依法处置。”预警报告指出。
预警报告及时报送潜江市委政法委、市政府总值班室等,市道路交通事故一站式处理服务中心各方力量协同配合。办案民警肖霄、潘功华与事故双方沟通协调,肇事方先期赔偿受害人9万元。考虑到贺斌为失地农民,中心及时为其办理了法律援助,引导案件走向依法处置。
目前,潜江已构建起全市统一的交通事故情报平台,畅通信息,及时预警;建立联席会议机制,定期召开联席会议,集中分析事故案情、通报赔付进展、研判维稳风险等;实行交通事故双方亲属、法定代理人实名登记和人身安检,确保矛盾纠纷处理过程中的安全有序和公平公正。
全程跟进服务
“我们家那位是停车在路边的吧?对方是逃逸吧?”
死者家属“托关系”找到办案民警领导,希望“照顾一下”。
“打不打招呼都一样,我们会依法公开所有证据。”这位领导回复说。
说起4月30日22时许发生的这起交通亡人事故的处理过程,潜江市公安局交警支队事故调处大队民警何滨很坦然。
经查明:虽然现场无视频监控,但事故发生时段骑摩托车的受害人正在跟妻子发文字消息说“车子坏了”,可以证明是停车;根据第三方对事故现场痕迹鉴定并结合目击证人证言,可以证明肇事司机是没有注意到而非逃逸。
警方用证据“说话”,令事故双方都认可。
针对交通事故处理中群众反映强烈的事故中介、定损、修车等“说不清、理还乱”的问题,潜江市道路交通事故一站式服务中心以联合执法、阳光办案推动事故处理全过程公开、透明,有效杜绝了关系案、人情案。
潜江市公安局安排了3名具备中级执法资格的交通事故民警常驻服务中心,依法对有争议的交通事故进行证据公开,认定事故责任,消除争议。
潜江市人民检察院派驻服务中心的检察官们对交通事故涉嫌交通肇事罪的立案、侦查活动及法院的审判进行监督,受理群众对公安侦查活动证据收集规范性、事故认定合理性及对法院判决、裁定合法性的咨询,提高执法公信力。
潜江市道路交通事故一站式服务中心还实行入驻各部门对同一案件全程跟进服务,既确保当事人合法权益,又互相监督各环节处置。
“道路交通事故处理事关群众切身利益,事关社会和谐稳定。我们将继续把推行道路交通事故一站式处理服务作为‘我为群众办实事’实践活动的重要内容,聚焦‘高效办成一件事’,围绕解决道路交通事故调解难、诉讼难、理赔难、救济难、矛盾多等问题再下功夫,不断增强群众法治获得感。”潜江市副市长、公安局局长李海东说。
(文中交通事故当事人均为化名)
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