行政机关负责人出庭应诉率将提升至70%

法制网讯 记者战海峰 11月1日,重庆市渝中区人民法院召开行政案件司法审查报告暨典型案例发布会。渝中法院诉讼案件审理数量从2014年起连续三年呈现上升趋势,2018年后有所回落。

据了解,渝中区人民法院2017年共受理各类行政案件689件,其中行政诉讼案件430件,非诉审查类案件259件。2018年,共受理各类行政案件586件,案件总量同比减少14.9%,其中诉讼案件356件,同比减17.2%,非诉审查类案件230件,同比减少11.2%。在非诉讼类案件中,涉及城市管理、食药品监督管理、劳动保障监察等领域的其他非诉类案件基本成为主流。

2017年,渝中区政府法制办制定了《渝中区政府行政复议、行政应诉工作管理办法》,将行政机关负责人出庭应诉情况纳入年度依法行政工作专项考核。全年行政机关负责人出庭应诉占法庭通知行政机关负责人出庭应诉案件数的16.4%;其中,渝中区行政机关占比为35.8%。

2018年,渝中区法院又与渝中区政府联合出台《进一步加强行政机关负责人出庭应诉工作的通知》,继续与区政府法制部门保持定期联系机制,并通过建立组织庭审观摩、法制培训等方式,适时督促负责人出庭应诉,全年负责人出庭应诉占比为49.2%,其中,渝中区行政机关占比为63.26%,原区工商分局、区公安分局、区人社局的出庭应诉率分别达100%、80%、73.6%;区民政局、区地税局、区社保局、大溪沟街道办等其他行政机关的负责人均有出庭应诉的案件,但也有未出庭应诉的行政机关。

据悉,今年渝中区法院与区政府就上述通知中的部分内容再次进行修订,将一个年度内负责人出庭应诉率的要求从30%提升至70%,并规定对当年出庭应诉率为零的行政机关,由区政府责成司法局进行约谈工作。