6月17日,浙江省台州市路桥区检察院以涉嫌单位行贿罪对路桥红台门采石场股东泮招生、潘加华、张文贵提起公诉。该案涉案金额200万元,为路桥区建区以来涉案金额最大的行贿案件。
红台门采石场位于台州市路桥区峰江街道西山。2011年5月26日,路桥区政府出让西山建筑石料矿采矿权。在招投标过程中,西山村村民成立竞争联合体(后申请企业名称为红台门采石场)竞得采矿权。
泮招生、潘加华、张文贵等五人成为采石场实名股东。泮招生负责对外联系,潘加华担任矿长,张文贵系出纳。
采石场所在的矿区附近有三个村。因涉及坟墓拆迁、上山道路等问题,采石场和附近村无法达成一直协议,影响了采石进度。
2013年9月,路桥区国土资源分局同意了红台门采石场提出的的矿区调整申请。谢学军代表浙江省有色金属地质勘查局承区国土资源分局委托,做矿区调整勘查报告。
早在2011年,谢学军和泮招生因业务往来相识。双方约定,在矿界调整的过程中,由谢学军帮忙,为采石场增加300万吨的资源量。为了感谢谢学军的关照,采石场将送给谢学军200万好处费。
为何采石场出手如此阔绰?侦查人员介绍,案发时,每吨石渣的售价约20元,每吨石子售价约40元。除去成本后,采石场的获利依然相当可观。
受谢学军指示,衣成利在其编写的《浙江省台州市路桥区峰江街道西山矿区矿资源储量核实报告》中,帮助采石场隐瞒部分资源储量。
隐瞒部分主要包含三个方面:一是增加表皮泥土剥离层厚度(不计入矿石储量);二是拟设上山道路(属基建期的修建,不算界外违规开采);三是扩大已采空区的面积。几方面加起来,采石场可以从中增加矿石储量近200万吨。
此后,谢学军将30多万元好处费通过转账方式分给衣成利。
在另一单被指控的犯罪事实里,矿长潘加华伙同谢学军骗取采石场38.93万元。
谢学军的证言显示,潘加华示意他向采石场另虚报100万吨储量。采石场同意了谢的要求,另支付40万元好处费,谢学军均转交给了潘加华。
除去潘加华在该公司的股份比,检察机关认定潘加华的诈骗金额为38.93万元。
检察机关认为,犯罪单位台州市路桥红台门采石场,犯罪嫌疑人泮招生、潘加华、张文贵为谋取不正当利益,送给国家工作人员人民币200万,情节严重。其中,泮招生、潘加华、张文贵系直接负责的主管人员,应当以单位行贿罪追究其刑事责任。三人到案后均如实供述,可从轻处罚。
另据了解,谢学军、衣成利等人于2015年11月6日以涉嫌受贿罪被检察机关依法提起公诉,谢学军等人还为台州路桥、三门等地的建筑用石料矿开采企业和个人谋取不正当利益,收受相关企业和个人的财物共计600余万元,创台州有史以来环保领域贿赂案件之最。
此前,涉嫌向谢学军等人行贿240万元的台州九业矿业公司两名老板胡某、徐某也被三门县检察院以涉嫌单位行贿罪提起公诉。