中央纪委监察部网站上月中旬发布反腐重磅消息:退居二线已达8年的江苏省委原常委、秘书长赵少麟涉嫌严重违纪违法,接受组织调查。随后,中纪委网站又引用中国纪检监察报文章称,官员退休等于“平安着陆”的美梦该醒了。事实上,自十八大以来,广东亦已查处一批退休或退居二线的官员,击碎了他们“平安着陆”的黄粱美梦。根据省纪委发布的消息,2014年以来,广东通报查处的退休官员数量不少,其中厅级干部就有10人。被查退休厅官中,广东物资集团公司原董事长庄耀退休时间最长,他于2010年11月退休,今年10月17日被查,退休已有近4年时间。而今年4月被通报查处的广州市国土房管局原副局长谭丽群(正处级),都退休11年了,常年在美国生活。
他们被查时退休多久了?
最短退休才几个月,最长退休近4年
今年9月,广东省纪委连续宣布3起“打老虎”的大案,中山市委原常委、火炬高新技术产业开发区原党委书记冯梳胜,广东省国土资源厅原副巡视员、惠州市国土资源局原局长麦镜儒,广东省广晟资产经营有限公司原总经理钟金松等3名“厅官”被查。10月,广东物资集团公司原董事长庄耀亦被宣布落马。
这些官员的一个共同的特点是,都已退休超过1年时间。
实际上,从十八大以来,广东就陆续有退休官员“落马”。如深圳市原副市长梁道行被查时,已退休。广东省司法厅原党委副书记、巡视员王承魁,广东省国家税务局原局长李永恒被查时也已退休。
南都记者统计发现,他们“落马”的时间多在退休后3年内。据公开资料可获知年龄的11个案例中,退休官员“落马”的平均年龄为61.7岁。
不过,反腐败并没有“时间限制”。广州市国土资源和房屋管理局原副局长谭丽群(正处级)早在2003年即已退休,此后常年在美国生活,时隔11年后仍被查处。据新华社报道,谭丽群是广州市原副市长曹鉴燎的“腐败合伙人”。上世纪90年代,在曹鉴燎支持下,谭丽群仅出资30万元就长期控制珠江新城某地块。土地升值后,曹鉴燎又介绍房地产公司老板接盘,帮助谭丽群等获利2600万元,他则从中分得900万元。
广东物资集团公司原董事长庄耀2010年11月退休,今年10月17日被查,也有接近4年时间。
“一个个退休官员被查的案例表明,过了退休这道线并不意味着‘平安着陆’。退休不等于进入‘保险箱’,不能享有法外豁免的特权。”中央党校教授林喆说。
他们都犯了些什么事?
均涉在任时受贿,为他人谋利
目前,今年通报被查的退休官员多数仍未通报具体案情。从披露案情的案件看,均涉及在任时收受贿赂,为他人谋取利益。
据省纪委通报,广东电网公司原总经理吴周春在任湛江供电局局长、广州供电局局长、广东电网公司总经理和中国南方电网公司咨询委员会秘书长期间,利用职务上的便利,为他人谋取利益,先后多次收受他人贿赂,数额巨大。查案一直追溯到其担任湛江供电局局长期间,即1984-1990年。
广东省国家税务局原局长李永恒亦因受贿被查。省纪委通报,其在任深圳市国家税务局局长和广东省国家税务局局长期间,先后多次收受他人贿赂,数额巨大。
广东省司法厅原党委副书记、巡视员王承魁亦是如此,他在任广东省司法厅政治部主任期间,先后多次收受他人贿赂,数额巨大。
一些利益输送涉嫌通过亲属完成。今年3月,已经退休近2年的广州燃料集团公司(国企)原董事长程樵佳被查,涉嫌为6名企业老板打招呼谋取利益,并收受贿赂共计164 .8万元,其中多笔款项通过他的弟弟收取。8月,程樵佳在广州中院受审时辩称,直到退休后,弟弟才跟他说了部分收钱的事情,“如果在职,我肯定会反对”。
他们是怎么暴露的?
案件牵连、群众举报、巡视组发现线索
2013年8月,广州市地税局第五稽查局局长简汝坚被提任为副巡视员,同时也宣布了他的免职退休通知。有人即评论,“算是照顾他,在他退休时给个待遇。”在某些人看来,退休不仅是“平安着陆”,还要享受“待遇”。然而,8个月后广州市纪委通报他被立案调查。据传与曹鉴燎案有关。
据中国纪检监察报报道,有媒体通过梳理发现,退休官员被查主要分为两种情况:一是在职时以权谋私,退休后被查处;二是退休后“发挥余热”,利用在任时的关系和影响力谋取利益,并因此被查处。
退休官员被查处的原因,可能是别的案件牵连,或群众举报、巡视组发现线索等。据新华社报道,茂名市政协原主席冯立梅,即因同僚举报,中央巡视组介入,所以在退休两年后被查。
今年初,因健力宝原董事长张海犯罪入狱后违规减刑案,番禺监狱狱政科原科长刘志民获刑,供出其向省司法厅党委原副书记王承魁的情妇杨某行贿50万元竞争副监狱长,失败之后又追回贿款。“王承魁说这样会害死他的,没有办成事却收了人家的钱,让杨马上把钱退给刘志民。”
退休前“最后一班岗”,则成为压垮深圳市原副市长梁道行的“最后一根稻草”。据南粤清风网转载《党风》杂志消息,2009年2月,已到60岁退休红线的梁道行辞去深圳市副市长一职,保留市政府党组成员、2011年第26届世界大学生运动会组委会执行局局长等职务,专责大运会筹备、组织工作。
这是他退休前最后一个职务,也是他官场生涯的最后一项重任。北京某公司为了成为大运会合作伙伴并获得大运会场馆弱电及智能化项目,分四次共送给梁道行港币200万元及相关财物折合人民币约26万元。调查组围绕这个线索乘胜追击,最终一举查清梁道行整个违法违纪事实。
他们都牵扯出了谁?
拔出萝卜带出泥,围绕梁道行案已有16人被移送司法机关处理
今年7月,深圳盐田法院对深圳市建筑工务署原副署长叶虔行贿、受贿一案作出一审判决,以受贿罪判处被告人叶虔有期徒刑八年,以行贿罪判处被告人叶虔有期徒刑三年。
叶虔的“落马”,正是源于梁道行被查。据庭审中检方材料显示,梁道行被查后20天,省纪委工作人员便出现在叶虔的办公室内,要求其前往专案组说明情况并配合调查。此时专案组已明确掌握了梁道行在任南山区委书记时接受叶虔贿赂的事实。
因梁道行案被牵出的还有深圳南山区人大原副主任韩江(曾任梁道行秘书)、深圳市卫计委原主任江捍平等。据上述南粤清风网信息,围绕梁道行案已有16人被移送司法机关处理,其中包括正厅级干部1人、正局级干部2人、副局级干部2人、处级干部3人,国企干部2人。
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