近日在审议国务院关于2014年中央决算的报告、国务院关于2014年度中央预算执行和其他财政收支的审计工作报告、全国人大财政经济委员会关于2014年中央决算审查结果的报告时,有常委会委员建议对一般性转移支付用途不再作限定。
姚建年委员说,转移支付提了很多年,是个老问题。可喜的是从决算报告中可以看出,中央作了很多工作,取得了不小进步。
为了更好地平衡地方事权和财权,姚建年建议,加大一般性转移支付在政府财政支出中的比重,将一般性转移支付与专项支付的比例进一步提到50%∶50%。
姚建年指出,从审计报告中可以看出,有一部分一般性转移支付被限定了用途,这给地方灵活统筹安排转移支付带来很多问题。他建议对一般性转移支付不要再进行限定,让地方更好地进行统筹安排。
陈述涛委员也对一般性转移支付限定用途的问题特别关注。他指出,地方申请国家的转移支付,常常拿不到最需要花钱的项目,拿到的项目又不是急需的,但是因为指定了用途,就得把钱用在那个项目上,这就造成了极大浪费。最该花钱的地方不能花,严重影响了地方发展。