法治日报全媒体记者唐荣 见习记者李文茜 通讯员刘畅
近日,广东深圳前海合作区人民法院通过在线庭审平台,开庭审理3件损害公司债权人利益责任纠纷案件。身处香港的前海法院香港地区陪审员雷于瑾通过在线庭审平台“云端陪审”。这是前海法院在疫情防控背景下,便利港澳地区专业人士参与前海法院案件办理的又一司法实践。
近年来,前海法院积极落实国家深化前海改革发展的要求,不断完善香港地区陪审员工作机制,拓宽港澳人士参与前海法院案件办理的方式,提升了前海法院涉外案件审理的专业化水平,增强了审判工作在粤港澳大湾区建设中的法治示范功能,丰富了司法领域促进大湾区规则衔接与机制对接的司法实践。
选任两批港区陪审员
前海法院是最高人民法院明确要求建设的司法改革示范法院。“选任香港地区陪审员”是前海法院立足大湾区、自贸区司法需求推进的特色改革项目之一。
前海法院诉讼服务中心主任郑松负责香港地区陪审员初期制度调研设计和选任工作。建院不久,他带队实地走访调研,了解学习港澳台地区陪审员制度,又与厦门大学联合成立调研组,形成相关研究报告,并在此基础上制定了《香港地区陪审员选任实施办法》《香港地区陪审员管理办法》。
2015年12月,前海法院开始第一批香港地区陪审员的选任工作,于2016年7月选出首批13名香港地区陪审员。
据介绍,香港地区陪审员不仅要符合人民陪审员法规定的担任陪审员的基本要求,同时考虑到前海蛇口自贸片区新类型案件特点,还设置了候选人需要具有金融保险、知识产权、互联网、现代物流或融资租赁等方面的专业知识或从业经验,是名副其实的“专家陪审员”。
2018年6月,前海法院选任了第二批19名香港地区陪审员。其中,12名为普通陪审员,7名是专家陪审员。两批陪审员大学以上学历29人,其中13人具有硕士学位,5人具有博士学位。
“选任香港地区陪审员是前海法院建院以来具有标志性意义的事情。他们充分发挥专业优势和文化背景化解纠纷,努力消除因制度理念和生活环境差异对司法公信力的影响,体现了社会主义司法制度的开放性,也有效提升了国际区际司法公信力。”郑松说。
发挥专业优势高效解纷
前海法院将香港地区陪审员分为普通陪审员和专家陪审员两大类,专家陪审员按照金融、贸易、财会、股权、知识产权等类别分为5个组。前海法院建立了“专业法官+香港地区陪审员+行业专家”的专门审判机制,采取“分类管理+随机抽取”的模式,对疑难复杂的涉外涉港澳台案件,或是法官认为需要邀请香港地区专家陪审员参审的案件,根据案件需要按照专业分类从对应的专家库内随机抽取,确保公开性和专业性。
中国动画学会副会长、亚太动漫协会理事苏永乐是前海法院第一批香港地区专家陪审员,他主要参与前海法院知识产权案件审理。2019年4月,他参加审理了一件制作销售钥匙链、童装等商品中侵犯动画公司卡通形象的案件。
“我长期从事动漫行业,也会经常遇到此类纠纷,所以熟悉当事人交易习惯、行业情况,也清楚什么样的处理方式对双方来说是双赢的方案。”苏永乐说。
在一件民间借贷案件中原告与被告的分歧较大,案件合议中,前海法院第二批香港地区专家陪审员孙蕴发挥其熟悉当事人交易习惯、行业情况的优势,提供了专业性的参考意见,有效帮助该案顺利裁判。
庭审中,香港地区专家陪审员不仅可以提供专业意见,协助法官厘清查明案件事实,还可以协助法官共同进行调解工作,帮助双方当事人达成和解。
在前海法院审结的首个适用香港法案件中,前海法院第一批香港地区专家陪审员罗伟雄作为案件合议庭成员主持调解,帮助双方当事人适用香港法达成调解协议,取得良好的法律效果。
2016年7月至2022年2月,香港地区陪审员共参审690件。前海法院充分发挥他们熟悉港澳地区或域外当事人交易习惯、行业情况的优势,确保参审的公开性和专业化水平。
完善机制实现在线陪审
由于新冠肺炎疫情影响,内地与香港严格实施出入境管制措施,香港地区陪审员参审前海法院案件存在“空间难题”。为进一步拓宽港澳人士参与前海法院案件办理的方式,前海法院不断优化完善香港地区陪审员机制,实现港澳地区专业人士参与前海法院案件审理的常态化、规范化。
2021年年底,前海法院开发的“陪审通”小程序上线使用,实现随机抽选陪审员,完成案件排期并发送陪审通知。前海法院将19名香港地区陪审员与其他内地陪审员一起加入随机抽选陪审员名单库中,特别设置了涉外涉港澳台案件优先抽取香港地区陪审员,实现了香港地区陪审员参与案件审理的常态化。
今年年初,前海法院为香港地区陪审员开通“深圳移动微法院”和“陪审通”小程序账号,可远程接收案件资料和陪审排期信息,实现了香港地区陪审员远程在线陪审。
雷于瑾是前海法院第二批香港地区陪审员,具有丰富的保险和金融从业经验。自疫情发生以来,雷于瑾也和其他在港的香港地区陪审员一样,暂停了在前海合作区法院的陪审工作。开通“云端陪审”通道后,雷于瑾主动提出优先安排庭审,先后参与了3场在线庭审。
雷于瑾说:“前海法院因时制宜地及时利用‘陪审通’配合‘深圳移动微法院’,让我们身在香港也可以不受时空限制参与案件审理,提升了司法工作的透明度和公信力,及时保护了域内外当事人的合法权益。”
前海法院有关负责人告诉记者,接下来,该院将进一步优化香港地区陪审员的信息化管理和专业分类机制,保障香港陪审员深度参审,建立更加精准的香港地区陪审员信息库,充分发挥他们的专业优势,促进提升涉外审判工作的专业化水平。同时,吸收更多具有专业背景的人才到香港地区陪审员队伍中,充分发挥他们在深港机制对接方面的作用,进一步拓宽港澳地区人士司法参与渠道,提升前海法律事务对外开放水平。
川公网安备 51142402000126号