山西清徐:促侵害未成年人案件强制报告制度落地

法治日报全媒体记者马超 王志堂

“侵害未成年人案件强制报告制度的建立对有效解决对未成年人侵害发现难、侦破难等现实问题具有十分重要的意义和作用,从整体上加强了未成年人全面综合司法保护。”山西省太原市清徐县人民检察院党组书记、检察长孙寅平近日接受《法治日报》记者采访时这样说道。

制度要落实,做好宣传很关键。

去年以来,清徐县人民检察院坚持“请进来”与“走出去”相结合,通过召开宣讲会等多种形式,促进相关部门和人员充分掌握和正确执行强制报告制度,让全社会了解、支持、促进制度落地生根。

“未成年人保护法第十一条规定,任何组织或者个人发现不利于未成年人身心健康或者侵犯未成年人合法权益的情形,都有权劝阻、制止或者向公安、民政、教育等有关部门提出检举、控告。”3月21日上午,清徐县人民检察院会议室内,强制报告制度首场“请进来”宣讲会正在进行中。

宣讲人是清徐县人民检察院检察官王诚,另一方则是来自县宾馆、酒店服务业的代表。

宣讲会上,王诚从强制报告制度的意义、如何履行强制报告制度等方面进行了详细讲解,并结合近年来办理的侵害未成年人犯罪案件以案释法,对落实强制报告制度的必要性、密切接触未成年人从业人员不履行强制报告制度可能面临的责任后果等方面内容进行了重点阐述。

“多年的办案经验告诉我们,许多针对未成年人的违法犯罪,如引诱未成年人吸毒、卖淫嫖娼等,宾馆酒店是高发地。”清徐县人民检察院党组成员、主持日常工作的副检察长袁俊生说,通过向宾馆酒店服务业人员宣讲,推动强制报告制度落实,有利于关口前移,及早发现苗头。

在“请进来”的同时,检察官们还深入辖区学校、医院、社区等,召开宣讲会、座谈会,发放宣传资料,宣讲强制报告制度。

据了解,2021年以来,清徐县人民检察院先后深入清徐县实验小学、太原幼儿高等师范学校、省儿童医院晋源院区等十三所中小学、大专院校及医院宣讲强制报告制度,受众人数达5200余人次。

为促进强制报告制度落实,清徐县人民检察院联合县教科局、县公安局、县卫健体局等部门印发了《清徐县落实强制报告制度暂行办法》,明确各部门在制度落实中的职责,建立了信息共享工作机制、畅通沟通联系机制等多项制度。此外,还对主动报告者给予奖励,激发其积极性。

今年2月的一天,山西省儿童医院晋源院区医护人员在救治一名三周岁零两个月的未成年人时,发现其臀部有大量淤青及血点,怀疑其受到非法侵害。

不久前刚刚聆听强制报告制度宣讲的医护人员立即上报医院相关部门,医院随后根据未成年人保护法强制报告制度,向公安机关报案。

清徐县人民检察院接报后,立即提前介入,指导协助公安机关完成证据固定。

经查,犯罪嫌疑人杨某因认为女友郭某的孩子韩某不听话,多次用皮鞋对韩某头部、臀部进行殴打。最后一次殴打过程中导致韩某头部着地。经医院抢救无效,韩某最终死亡。目前,案件仍在进一步办理之中。

为表达对医院落实未成年人侵害强制报告制度的肯定,清徐县人民检察院专门派员到山西省儿童医院晋源院区,向医院颁发了荣誉证书和奖励金,并就强制报告制度进行了再次宣讲。