安阳中院再审案件全程公开透明办铁案

法治日报全媒体记者 赵红旗

“零下16摄氏度,下着中雪……”想起河南省安阳市中级人民法院审判监督庭法官到家门口的城关镇来开庭审理自己的申诉案,王某就有些激动。

王某与被申请人汤阴县某学校返还财产、恢复原状纠纷案,历经一审、二审、再审等程序后,双方又各自提出申诉,经过汤阴县法院、安阳中院、河南省高院三级法院审理13次,长达15年。

案件再次流转到安阳中院审监庭后,合议庭对全案进行了梳理,并反复听取当事双方的意见,整个过程全方位公开,并决定把法庭开到案发地,减轻当事人诉累。在合议庭成员依法用情的释法说理下,当事双方最终服判息诉。

这是安阳中院启动审判监督程序审理再审案件的一个缩影。近年来,进入再审程序的案件呈逐年增长之势。安阳中院从2015年至今,共受理再审案件403件,审结396件,仅今年1至9月就受理再审案件95件,审结88件,结案率93%。

“审判监督制度是维护社会公平正义防线的最后一个关卡和最后一个堡垒,务必坚持实事求是、有错必纠。因再审、申诉案件案情复杂,关注度高,我们坚持全程公开,主动接受监督,以法为据、以理服人、以情感人,实现精审判、铸铁案。”10月27日,安阳中院院长曹更生对《法治日报》记者说。

“增加再审案件判决的透明度,解决同案不同判的问题,就能大大提升案件质效及信访化解能力。”安阳中院分管审判监督工作的副院长王新芳坦言,中院实行再审案件分析季通报制度,每季度对再审改判、发回重审的案件进行分析通报,在通报中指出案件存在的问题,提出具体业务指导意见和今后注意的事项。在分析个案错误的同时,逐步细化审判监督案件的裁判标准,统一辖区裁判尺度,防止类似错误再次发生。近年来,安阳中院先后制定《精审判、铸铁案工作意见》《再审案件管理规范》等文件,对再审案件全程规范化管理。

安阳中院在再审案件中主动接受检察院、纪检监察机关、人大代表和政协委员的监督,主动通报案件进展,并邀请观摩庭审,倒逼法官提升司法能力和办案质效。对再审工作中发现的法院干警违法违纪线索,按规定向纪检监察部门移送,推动司法责任制落实。

“多数再审案件经过几番诉讼和审理,往往时过境迁,各种社会关系和法律关系变化很大,当事人矛盾突出,再审案件通过调解手段化解矛盾纠纷就显得尤为重要。”王新芳说,安阳中院审监庭充分运用独创的“多次调解、多层调解、多方调解”的“三多”诉讼调解机制,耐心、热情、细致、周到地接待当事人,认真倾听他们的意见和要求,帮助他们从法律的规定及法律所追求的社会秩序的角度去理解法院裁判的依据,消除其对立情绪,充分地体现出以人为本、公平和正义的法治精神。