创新审判执行体制机制案件受理数量成倍增长

法治日报全媒体记者邢东伟 翟小功

“受理知识产权案件1720件,收案数已达集中管辖前海口中院前4年知识产权案件收案数总和的2.2倍,截至今年9月审结1074件,结案率62.44%……”

11月9日,海南省海口市中级人民法院联合海口市市场监督管理局、海口市知识产权局召开新闻发布会,发布《海口知识产权审判白皮书(2019.9-2020.9)》,展示了海口知识产权法庭成立一周年来的成绩单。

海口中院党组书记、院长李庆接受《法治日报》记者采访时表示,2019年9月海口中院成立海口知识产权法庭以来,着力加强对海南知识产权的司法保护,创新知识产权审判执行体制机制,打破地域管辖常规,重新布局审判资源,采取点线面结合工作模式,凝结多方合力,切实服务和保障海南自贸港建设和创新发展。

知识产权涉外案件持续增加

英国某有限责任公司享有美术作品《海底小纵队标识》《巴克队长》《皮医生》《呱唧》在全球范围的著作权。这些作品自2014年在我国推广宣传以来,具有较高知名度。

万达儿童文化发展有限公司经授权取得4个美术作品著作权的独占许可使用权和维权的权利。海口龙华益智岛贸易商行未经许可销售的“海底小纵队”玩具与涉案美术作品卡通形象近似,被诉至法院。海口市琼山区法院审理认为,益智岛商行构成侵权,应承担停止侵权、赔偿经济损失等民事责任。

海口中院党组成员、副院长宋家法表示,2019年9月至2020年9月,海口知识产权法庭共受理涉外知识产权案件29件,全部为商标侵权纠纷,越来越多跨国企业选择海南法院作为涉外知识产权争端解决地,海南知识产权司法保护水平得到信任和认可。

2019年4月11日,最高人民法院批复同意在海口中院设立海口知识产权法庭,对全省知识产权案件进行集中管辖,同时批复同意海口市琼山区法院、三亚市城郊法院跨区域管辖全省标的额200万元以下的普通一审知识产权案件。同年9月26日,海口知识产权法庭挂牌成立。

据介绍,海口知识产权法庭成立一年来,全省知识产权案件受理数量成倍增长。其中,民事案件占99.77%,体现海南自贸港建设中社会经济活跃,市场主体的维权意识增强。刑事案件数量少,说明通过严厉打击知识产权犯罪行为,起到震慑作用。

而且,海南当前民事案件仍然是以知识产权侵权纠纷为主,通常属于商业维权行为。在两级法院受理的1686件民事一审案件中,著作权侵权占民事一审案件的80.49%、商标侵权占10.32%、专利侵权占5.87%。尤其是,新类型纠纷的大量出现,主要涉及计算机软件著作权、不正当竞争、植物新品种等新领域,以及海南知名企业的品牌保护、药品等重点行业技术合同案件,对知识产权法官的司法能力提出更高要求。

全国首创司法服务保障机制

疫情期间,海口知识产权法庭开庭审理九牧厨卫股份有限公司与海口龙华凡立卫浴商行等8宗侵害实用新型专利权纠纷系列案。

考虑到8家商行较长时间没有营业,支付能力差,承办法官动之以情、晓之以理,最终4家商行与九牧公司在庭前达成和解并主动履行,另外4家商行与九牧公司达成调解协议,该批侵害专利权纠纷系列案成功快速调解。

“我们在全国首创构建‘1个知识产权法庭+5个保护中心(巡回法庭+诉调对接中心)+11个重点园区联系点’的全覆盖、有重点的司法服务保障工作机制。”李庆表示,即主动靠前服务海南自贸港建设,打造“党委领导、政府支持、法院主导、社会各界参与”的知识产权多元化解纠纷解决体系。

目前,海南知识产权服务港标准巡回办案处、崖州湾科技城知识产权司法保护联系点和多元调处对接中心已建成投入运作,权利人可就近通过联系点、巡回办案处得到司法服务。海口中院在与海南省知识产权局联合签署《关于深入推进知识产权纠纷多元化解工作机制建设的实施方案》基础上,加强与海南知识产权保护行政机关、调解组织等联系,共同建立起全流程联动多元化解机制。一年来,知识产权民事侵权纠纷的调撤率保持在60%以上。

据介绍,海南实行全省知识产权一审案件分为南北两个片区集中管辖,在数字法庭基础上加配远程庭审系统,突破了知识产权诉讼维权地域限制。今年疫情期间,海口知识产权法庭、海口琼山法院、三亚城郊法院远程办案系统办结一批案件。

海口中院在全国首创知识产权审判两个“三合一”模式,即在继续推进知识产权民事、行政、刑事案件“三合一”审判模式基础上,实行立案、审判、执行“三合一”运行模式。今年1月,海口中院与市检察院、市公安局联合签署《关于办理知识产权刑事、民事、行政案件“三合一”审理若干问题的意见(试行)》,使知识产权保护的民事维权、刑事打击、行政审查形成整体合力、发挥整体效能。

打造海南知识产权审判品牌

4月25日上午,海口中院举办“海南自贸港建设与知识产权司法保护”专题研讨会,来自全省知识产权专业人士共聚一堂,就如何在海南自贸港建设中强化知识产权司法保护建言献策。

去年以来,海口中院及琼山法院、城郊法院知识产权法官深入海南知识产权服务港、洋浦经济开发区、澄迈老城经济开发区、博鳌乐城国际医疗旅游先行区、三亚崖州湾科技城等,与当地重点企业代表和相关职能部门交流,就企业知识产权司法保护需求、设立巡回审判点、建立知识产权纠纷多元化解机制等情况听取意见和建议。

疫情期间,海口中院、三亚城郊法院还发放电子问卷,向有关单位了解知识产权保护需求,持续加大对知识产权保护力度,提高企业对知识产权司法服务的满意度。

“我们通过组织‘4·26’知识产权日普法宣传、典型案例通报宣传、示范庭审在线直播、定期送法下企业等活动,采取多种方式,向公众展示知识产权审判工作成果、引导公众自觉保护知识产权。”宋家法称。

3月30日,海口法院网英文版海口知识产权法庭栏目正式上线,方便外国受众了解中国司法动态、政策文件和法治建设等,进一步提升了海南知识产权审判的国际影响力。

李庆表示,面对海南自贸港建设的新任务、新要求,海口知识产权法庭将创新工作思路,建立一套更加专业的符合海南知识产权案件审判规律的工作机制,打造知识产权司法保护新高地,为推动海南自贸港形成法治化、国际化、便利化的营商环境提供更强有力司法保障。