学校门前缠成蜘蛛网的电线谁来管?安全警示牌谁来挂?私拉混搭行为谁来执法?近日,山东省胶州市检察院就部分中小学周边电线、电缆设置情况举行公开听证,该市12家相关职能部门一同参与听证,听证过程通过中国检察听证网向社会公众全程直播。
胶州市检察院检察官在履职中发现某小学周边存在高压电线、通讯电缆无序乱接,线路混搭等情况,且这些线路都设置在学生出行的必经之路上,存在极大安全隐患。从2021年9月起,胶州市检察院未成年人检察工作办公室联合第四检察部组成调查小组,对胶州市域30余所中小学校进行专项督查,并向相关职能部门制发行政公益诉讼诉前检察建议。
然而,检察官在调查中发现,乱搭的线路中,既有居民用电线,也有电视线、上网线甚至还有高压电线,这些电线分属不同职能部门管理,而管理中又存在着职能交叉情况。经研究,城乡建设部门、综合行政执法部门、电力供应公司等12家相关单位应负主管或监管责任。
为提升检察建议的精准性,胶州市检察院决定召开听证会,邀请上述单位代表、人大代表等共同参加。听证会上,承办检察官展示了相关调查证据及法律法规,并就电线架设、线箱中线路布线及私拉乱接线路等问题进行现场询问,相关职能部门进行了详细答复。
“今后,我们将在执法过程中建立巡查机制,重点围绕学校等人员密集场所加大检查力度。如设施设置单位未及时对不合规设施进行清理、修复、拆除,我们将责令改正,对拒不改正的将及时作出行政处罚。”胶州市综合行政执法部门相关负责人表示。
电力部门代表表示,在接到检察建议后已对电力设施、线路开展全面排查整改,下一步将与园林部门积极沟通,对学校周边存在的问题进行整改。通讯公司负责人也表示,将及时排查通讯线路与电力线路搭载、管线架设方式等方面存在的问题。
“电力设施和管线设置等问题,在日常生活中常常被人们忽略,但是它们确实是悬在我们头顶上不可忽视的重大安全问题。”胶州市人大代表姜秀山表示,“此案的办理不仅对保护未成年人的健康安全具有非常重要的意义,也是完善社会治理体系和治理能力的重要一环,最终受益的必然是全体市民。”
郭树合 张纪娜 韩千