昨日,南京市人民检察院发布消息称,南京检方已于近日以涉嫌受贿罪决定对中国人民大学招生就业处原处长蔡荣生予以逮捕。经查,2006年至2013年期间,蔡荣生利用职务便利,在学校特殊类型招生过程中为考生提供帮助,收受贿赂1000余万元。
2013年11月24日,在微博上便有消息称蔡荣生持假护照过海关被抓;11月28日,教育部例行新闻发布会证实蔡荣生被调查。
据公开资料,蔡荣生生于1965年,籍贯为吉林长春。1989年,蔡考入人民大学贸易系,毕业后到台办工作到2003年。同时,他在1999年再入人大商学院攻读在职博士,师从人大原校长纪宝成,2002年毕业。2003年蔡荣生回到人大,任学生处处长,后任首任招生就业处处长。他也是该校商学院教授,并先后兼任7家公司的独立董事。
落马
蔡荣生是第一轮中央巡视组离开人民大学后被协助调查的
在人民大学教师看来,蔡荣生在人大的10年很高调。
“他开着教师里最好的车,平时穿着打扮也很讲究。”人民大学国际关系学院一位教授对新京报记者说。一名受访的人民大学管理人员称曾坐过蔡的座驾,一辆挂武警牌照的奥迪A6。
另据与其交往密切的该校管理层家属介绍,与其他老师“两点一线”的生活不同,蔡荣生的校外活动远多于校内。
早在2011年,指责蔡荣生利用自主招生、提前录取等机会收受贿赂的网帖便流传开来。
但蔡荣生的落马与中央巡视组进驻人民大学有关。
2013年9月,人民大学成为中央巡视组第一轮巡视中唯一进驻的高校。“据说当时巡视组收到了大量反映问题的举报材料”,人民大学历史学院教授米辰峰告诉记者。
当年11月,巡视组组长陈际瓦指出,干部职工反映了一些问题,主要是:在党风廉政建设和反腐败方面,惩防体系建设特别是财务管理、领导干部薪酬管理、自主招生等方面存在薄弱环节。
蔡荣生是第一轮中央巡视组离开人民大学后被确认协助调查的。
指控
自2006年,蔡荣生便开始利用自主招生贪污敛财
曾在校团委任领导职务的李奇(化名)告诉新京报记者,蔡荣生主导下的自主招生中,有大量生源来自东北,其中以其老家长春生源居多。
自主招生,是指高校拿出一定比例的招生名额,针对有特殊才能的学生,高校自行组织考试,通过选拔的学生可享受高考降分优惠。
2003年,教育部启动普通高校招生自主选拔录取改革,中国人民大学成为试点之一。正是这一年,蔡荣生担任人民大学学生处处长、就业指导中心主任,两年后任主管自主招生的招生就业处处长。
2003年,在招生规模控制方面,教育部要求部属高校自主招生的比例不超过5%;2006年,教育部规定“考生人数较多且生源质量好的高校可以有所扩大,各校应将其作为‘预留计划’的一部分单独公布,并报教育部高校学生司备案”。
而在中国人民大学的自主招生计划中,2006年规定“不超过5%,若生源质量好,可有所突破,由学校从机动计划中予以安排”;2007年规定“不超过10%”。
南京市人民检察院公布的信息显示,自2006年,蔡荣生便开始利用自主招生贪污敛财。
招生
张昊曾问父母是怎么办成的,“10万块钱”,家里人告诉他
数名曾就读于吉林省某重点高中的学生对新京报记者表示,自己曾通过蔡荣生的关系得以进入人大就读。
“他是一个见一面就很难忘记的人。”人民大学2006级学生张昊(化名)说。
张昊第一次见到蔡荣生,是在其就读的吉林省某重点高中的人大招生宣讲会上,蔡荣生手中的VERTU手机令师生们印象深刻,该款手机当年售价超过5万元。张昊回忆,宣讲会结束后,班主任对全班学生说:“晚上人大的主任就住在某酒店,有准备的同学让家长去一下吧。”
张昊称,当晚,没有中间人,张昊的父母直接见到了蔡荣生。在后来的自主招生选拔中,排名年级文科百名附近的张昊挤掉了数名排前50的同学,得到了人民大学20分的自主招生加分。张昊曾问父母是怎么办成的,“10万块钱”,家里人告诉他。
据多名该校学生表示,在2006到2010年间,人民大学自主招生对该校学生几乎是明码标价。2007年毕业于该高中的孙鹏飞(化名)告诉新京报记者,如成绩超过重本线较多,蔡荣生会建议办自主招生20分加分,价钱为5万到20万元;如成绩较差,花50万到80万元可通过艺术特长生、国学院自主招生等方式最多降200分录入人民大学。
该校一位参加过人大艺术特长生考试的学生表示:“人大艺术生考试时,评委和考生间是不拉帘子隔开的,评委和考生互相能看见,很容易有猫腻。”
数名该校学生告诉新京报记者,当时蔡在希望通过他把孩子送入人大的家长中的口碑很好,“确实能办事。”张昊说。
新京报就自主招生交易问题询问了该高中相关负责人,答复是:“对此我们不做回应。”
改革
至今,人民大学仍在完善特殊类型招生细节,意图弥补漏洞
蔡荣生被调查后,人民大学主动提出暂缓自主招生一年,并进行整改。其后,人民大学承诺加大招生信息公示力度,其中高水平运动员、艺术特长生资格生名单与其专业成绩、所享优惠政策等信息都被公布。
在最新的人大本科招生信息公开公示办法中,列举了9条需主动公开的招生信息,包括本科生预留计划和使用原则、计划调整结果等。
针对自主招生,人民大学新闻发言人介绍,校方已重新修订公布了《人民大学自主选拔录取招生管理办法》(下称《办法》)。《办法》规定,新生入校后3个月内,将对新生进行复查。新生复查期间的举报、调查及处理情况,也将在该校本科招生网上公布。
至今,人民大学仍在完善特殊类型招生细节,意图弥补漏洞。
例如,为防止舞弊,在艺术特长生考试中,除舞蹈外,其余凡进行一次性测试的项目,以及分初、复试的项目中的初试环节,均要求拉帘测试。
今年4月,人民大学经过推荐和社会征选,聘请了10名本科招生社会监督员,加强对招生监督。今年7月,还将组织“网络录取开放日”,邀请部分市民走进录取现场。
回顾
蔡荣生案大事记
2003年 任人民大学学生处处长、就业指导中心主任;
2006年 任人民大学招生就业处处长;
2013年9月 中央巡视组进驻人民大学;
2013年11月 微博传蔡荣生持假护照欲赴加拿大被截获;
2013年11月20日 南京秦淮区检察院对蔡荣生立案侦查;
2014年5月30日 南京检方宣布以涉嫌受贿罪决定对蔡荣生予以逮捕。经查,2006年至2013年间,蔡在学校特殊类型招生过程中收受贿赂1000余万元。
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