青海格尔木黄金风波 原青海省格尔木市副市长杨文山等受贿案

2013-10-31 来源:人民网 热度:11788℃

    原青海省格尔木市副市长杨文山等受贿案杨文山,原青海省格尔木市副市长、市公安局局长。1990年因受贿罪被判处有期徒刑5年。

    5月飞雪,福兮?祸兮……

    1989年5月25日。这在除富产黄金的青海西部以外的世界,都早已是花红柳绿,满目春光了。可在青海西部高原可可西里,一场百年不遇的鹅毛大雪竟铺天盖地而来。顷刻间,可可西里地区千里冰封,万里雪飘。8000多名怀揣温馨的黄金梦,正蜂拥般向各个金场艰难跋涉的金农路途受阻,400多部各种机动车辆受困。近万名金农上天无路、入地无门,任饥饿和严寒残酷地蹂躏着……消息传出,国务院领导曾先后两次批示,要求全力做好救灾工作,并要求对这次事件中的违法违纪问题作出严肃查处。

    青海省政府在青海省省委的直接领导下,为救灾耗资142万元,动用了大批车辆、人员及其他物资抢险救灾。青海省海西蒙古藏族自治州州委、州政府和格尔木市市委、市政府也投入了大量的人力、物力。前后历经一个月的不懈努力,终于使受困金农脱险。

    但是,仍有42名金农丧身于自然之神的暴虐之掌!

    更令人触目惊心的,则是从这一灾难中抖搂出来的一起起行贿案和受贿案!

    金农,从死亡峡谷中生还后清醒了……

    大难之后,逃出了死神魔掌的金农们身披着党和政府送来的大衣,那被严寒和死亡阴影冻僵了的思维渐渐复苏了,清醒了。在一嘲黄金梦“的蛊惑下,他们背井离乡,本想就此走上一条铺满阳光的致富之路。然而没想到:钱———那是卖农具、典房屋、东拉西借凑来的钱啊,却白白地流进了大大小小的金把头的腰包。一种被愚弄和欺骗后的大彻大悟,迅速凝聚成了一股难以遏制的怒火。

    此时此刻,他们想到了把他们从死神的魔掌中拯救出来的党和政府,想到了要控诉那些肆意盘剥、敲诈勒索他们的金头……三五成群面容憔悴、衣衫褴褛的金农们走进了政府机关大门、走进了”经济犯罪举报中心“……一封封带着血泪的控诉信寄到了国务院、党中央和青海省有关部门……在这场百年不遇的灾难性事件的幕后,究竟隐藏着多少肮脏的”权“、”钱“交易?

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    1987年7月30日,青海省人民检察院举报中心收到一封举报信说:“冶尕果(四大金把头之一)、荆智谋(原格尔木市黄金开发公司副经理兼市公安局黄金派出所副所长)、杨文山(原格尔木市副市长兼市公安局局长)相互勾结,狼狈为奸,吸食金农血千。”

    “金霸”冶尕果用重金贿赂荆、杨两人,并以此为靠山,有恃无恐,对金农任意欺凌,掠夺他们的劳动所得,并将行贿到手的采金证高价倒卖,从中牟取暴利。冶尕果还私藏枪支进行犯罪活动。

    “聚宝盆”久旱逢甘霖青海省人民检察院决定立即介入可可西里采金事件的调查。1989年8月,在省监察厅、省纪检委的密切配合下,由省检察院检察长张济民为组长、副检察长云保华、陈国富为副组长的黄金经济案办案组进驻格尔木。

    同年9月,以李庄祥为首的国务院格尔木市黄金经济联合调查组也抵达格尔木……两个工作组经过近半年艰苦、细致的工作,排除了各种干扰,从大量线索中去伪存真,终于使轰动一时的格尔木黄金案的内幕昭然于天下……拜倒在金砖下……1989年2月,青海省政府经有关会议研究,批准格尔木市在可可西里40平方公里范围内开办金场,并决定让1万人试采。

    消息传开,大大小小的金把头们“八仙过海,各显神通”,纷纷拿出了那件简单而又最复杂、最古老而又最新颖的“武器”———金钱,向手握实权的格尔木市黄金管理部门的有关人员猛攻了。

    采金工作一开始,原格尔木市黄金公司副经理兼黄金派出所副所长荆智谋就成了金把头们必须打通的重要关节。

    1989年春,荆智谋在西宁开会并坐镇西宁和格尔木办理采金手续。金把头们都清楚,想进金场发财,首先要过手握“生杀大权”的荆智谋这一关,而“过关斩将”最简单也最有效的“兵器”则莫过于金钱。

    1989年3月的一天,四大金把头之一的冶尕果为了报答荆智谋已许诺给他600张采金证的恩德,并为了进一步“巩固关系”,开始对荆智谋投桃报李了。他和另一金把头马某某把荆智谋请到了他的一位亲戚家。美味佳肴款待一番后,冶尕果暗使眼色,屋里的其他人都退了出去。冶迅速从包里掏出一块重312。5克的金砖,塞到了荆智谋手中。荆智谋拿在手上掂量着,嘴上却推辞道:“这样不好吧!”冶尕果忙说:“朋友之间就这样。”

    好一个“朋友之间”!

    案发后据冶尕果供述:这块金砖是他和马某某以2。8万元的高价从黑市上买来的。

    “君子喻于义,小人喻于利”。此后,凡冶尕果所嘱之事,荆智谋无不一一照办。

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    在此之前,即1988年年底,四大金把头之一的冶廷玉专程到西宁大厦“拜望”正在西宁汇报工作的荆智谋。荆智谋把他让进房间后,冶廷玉趁着荆的妻子去卫生间洗澡的机会,掏出一个用卫生纸裹着的小包递给荆说:“这是给你媳妇的。”荆智谋打开一看,竟是只黄澄澄的金手镯,重29。92克,荆收了起来。冶廷玉又掏出两块手表说:“我刚买了两块手表,咱俩一人一块吧。”说着便递给了荆一块男式“梅花”全自动手表。“有来无往非礼也!”荆智谋当即答应给冶廷玉150个采金指标。事成之后,冶起身告辞,随口说要去民和县加工烤箱,荆当即开口要了一个。

    时隔不久,四大金把头之一的哈岩,又送给荆智谋一对金手镯,共重91。09克。礼物收下,荆也满足了哈岩的要求。

    1989年4月,马生福的采金人马打点妥当准备开赴金场时,马对荆智谋说:“山上风雪大,刺眼睛。给你买副变色镜吧!”荆当即答应。于是,马生福、哈岩、冶尕果三大金把头和荆智谋一同驱车直奔格尔木自由市常由马生福出钱,以每副1350元的价格买了3副托力克花色石头镜,分别送给了原格尔木市副市长兼市公安局局长杨文山、荆智谋和市公安局一位副局长。事过几天,市公安局另一位副局长得知此事后,又要马生福买了一副。

    眼镜戴上以后,荆智谋为了“答谢”马生福,指使市黄金公司生产科科长刘长安给马生福200张马兰山金场的重号采金证。而这些采金证到了金把头的手上后,其中一部分立即以每张1000元的高价倒卖出手……1989年5月,在荆智谋的安排下,已由一个民间的金把头“荣升”为马兰山金场管理委员会副主任的冶尕果,再次到荆智谋家“烧香拜佛”了。看到荆家人多眼杂,他就把荆叫进卧室,亮出一块重187。4克、精致小巧的金砖说:“这是一块香港利昌金行精制的金条,你喜欢吗?”荆接过后在手里玩弄了一会儿,便欣然收下了。

    受贿者、行贿者……

    在关于韩德祥的青海省海西蒙古藏族自治州中级人民法院的终审“刑事判决书”上,有以下这么几段文字:韩德祥,男,59岁,回族……原中共格尔木市市委副书记、市长。现青海省地方志编纂委员会办公室主任。

    本院认为:韩德祥身为国家工作人员、领导干部,置党纪国法于不顾,利用职务之便,为他人谋取利益,收受贿赂达6。2万元人民币,并从中向国家工作人员行贿1。8万元,数额巨大,性质恶劣。

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   假如按照人生正常的轨道,50年代入党,曾任过中共格尔木市市委副书记、市长,为开发和建设格尔木作出过重大贡献的韩德祥,今日应该光荣退休、安享晚年了。但可悲的是这位有着30多年党龄的老干部,竟然也在“黄金梦”的诱惑下,为金钱所役。“一失足成千古恨”,在人生的最后一步,他误入了歧途。

    1988年11月初的一天晚上,韩家突然来了一位手提冰糖、桂圆等礼品的不速之客。

    此人即冶尕果。

    原来,冶尕果与韩德祥之子相识。此番冒昧登门的目的,是想利用韩曾任格尔木市市长的影响和便利条件,通过他要回被格尔木市公安局扣留的枪支、帐篷和拖拉机等物。冶尕果说明来意后,韩推托说:“我调回西宁已经几年了,现在的人都不太熟,不好办。”冶听后说:“你和杨市长(杨文山)熟悉,他能办到。”

    经过冶尕果再三相求,韩德祥勉强答应等见了杨文山时帮助说情。事隔半月,冶尕果再登韩宅打听情况,并向韩透露了一个信息:“格尔木现在已经有人开始活动采金指标了,你能不能上趟格尔木帮助活动活动。”至于“好处”,冶尕果已有暗示。

    11月20日,韩德祥风尘仆仆地赶到了距西宁800公里的格尔木,住进市政府招待所后便和杨文山通了电话。

    21日清晨,杨文山专程到招待所拜望老首长。稍坐片刻,杨文山推托工作忙便起身告辞。韩德祥送杨文山出来,在走廊里向杨说明了来意,并提出请杨帮助购买一箱中档香烟。

    杨文山沉思片刻后说:“没收的东西等荆智谋从省里开会回来后研究研究,估计问题不大。

    至于采金指标嘛,明年省里让不让采还没定。这很难说。“

    送走杨文山,韩德祥立即找到早他两天住进招待所的冶尕果,转达了杨文山的答复。冶尕果听后进一步说:“别人确实都在办指标呢。你给杨市长好好说说,花多少钱无所谓,只要能把事办好。”

    22日下午,冶尕果拿出两万元人民币递给韩德祥说:“这两万元你先给杨市长送去。”

    23日中午,韩德祥见了李柏春,向他探听1989年采金事宜的虚实,李柏春也答复:未定。冶尕果得知后,立即说:“李柏春是黄金公司经理,有指标分配权,这1万元你拿去打通这个关节。”说着又递给韩德祥1万元。正巧,当天傍晚,韩就在招待所门前碰到了李柏春,将李让进了自己的房间。闲谈中,韩德祥将早已准备好的5000元塞进了李柏春的口袋,李再三推辞说:“你老市长怎么也干这种事?你不就要几个指标吗?只要省上给,分你几个问题不大。”韩德祥接着说:“现在社会上办什么事不要抽支烟、喝盅酒、吃顿饭?”说着,韩德祥便从5000元中拿出3000元再一次塞进了李柏春的口袋。

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    当晚9时许,韩德祥又来到市公安局杨文山的办公室。他趁杨文山忙着沏茶的工夫,将1万元现金放在了杨的枕头上。临分手时,韩对杨小声说:“我在你枕头上放了点东西,你看看就明白了。”

    小人喻于利……

    四大金把头和一些想发“黄金财”的人,人前人后,无孔不入;而手握大权的荆智谋等人则利欲熏天,欲壑难填。彼此间,你有春风,我有桃李,一步步将行贿、受贿的丑剧推向了高潮……荆智谋等人发了财,自然也就“饮水不忘掘井人”。

    1988年岁末,市黄金公司在马兰山金场清场时收回砂金800多克。荆智谋立即提出给市里领导分金子,借口是“样品”,请领导“鉴赏”。李柏春和荆智谋称出40克金子分为4包,1包送给杨文山,1包经荆智谋建议给了李柏春……此时的荆智谋,已在格尔木和省府西宁成了一个炙手可热的人物了。论职务,他虽然只是市黄金开发公司的副经理,但论权术和实力,市委、市政府领导除杨文山外,其余全不在他眼里。1989年2月,青海省黄金领导小组决定:同意格尔木市在可可西里马兰山40平方公里内进行试采黄金,人员限定为1万人。同时决定,以采金县各乡为单位,乡领导为组织黄金生产的代表,开办集体采金企业。

    这次会议的决定从组织措施的角度讲基本是好的。但荆智谋公然违背这次会议精神,不与具备采金能力和技术条件的各采金县县政府联系,反而在西宁湟中饭店召集20多个金把头开会,透露了省政府同意在马兰山试采黄金的决定和收费标准,并许诺届时到格尔木或西宁办理详细事宜。

    因为马生福曾向荆建议过“金农管理金农”,并为支持荆的妻子在格尔木开饭馆“借”给了荆4万元现金。所以,采金工作一开始,荆就竭力主张把金场交给金把头们管理,并私下里与李柏春商定了人眩1989年3月4日,格尔木市政府召开常务会议专门听取黄金生产的汇报并研究有关问题,荆智谋建议:“我们直接与金老板打交道,金农要归金老板管理。”得到市政府个别领导默许后,荆智谋立即召开会议,并通知四大金把头马生福、冶尕果、冶廷玉、哈岩到会。

    在会上,荆智谋提出成立金场管理委员会,立即得到了金把头们的拥护。于是,会议任命马生福为金场管理委员会主任,冶尕果为副主任,冶廷玉、哈岩为委员,并分配给他们4个人9000多个采金指标,组成了4个采金队,队长的“肥差”也就非此4人莫属了。会后,荆智谋又将马兰山金场采金地盘分4份划到了他们的名下。

    至此,荆智谋一伙就把金场的发证、开采、管理和回收黄金的权柄,拱手让给了四大金把头。

    一时间,荆智谋与金把头们沆瀣一气,成了金把头们的“替身”,或者说是少数趁机想捞一把的国家公职人员通向金把头们的一条渠道。有人便凭借着手中的权力循着这条渠道纷纷向荆智谋“借”钱来了———1989年4月,原格尔木市政府一位主要领导找到荆智谋,委婉地提出要荆智谋帮他借1万元钱。荆智谋当即答应了下来。

    不久,原格尔木市政府办公室主任刘福祥也向荆智谋提出借1万元。荆答应给想办法。

    当荆智谋把这两位市领导的意思向四大金把头谈了以后,金把头们立即答应:“今年市里给了我们每人300张优惠采金证,够意思。”几天后,马生福就给荆智谋拿来了两万元现金。荆分别交给了刘福祥和那位原市政府领导的妻子各1万元。

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    那位原市政府领导的1万元直至黄金案东窗事发、风声甚紧时,其妻才从某地借出公差到格尔木的机会还给了荆智谋。而刘福祥的1万元,直至格尔木市人民法院开庭审理刘福祥贪污、受贿一案时,刘福祥还口口声声说是借的……1989年8月30日,也就是青海省委、省政法委决定派出的以省人民检察院检察长张济民为首的办案组抵达格尔木的第四天,荆智谋因受贿案被检察机关收容审查。接着,随着案情的发展,1989年10月23日,青海省海西蒙古藏族自治州人大常委会、格尔木市人大常委会,依法通过了州人民检察院对杨文山、刘福祥的逮捕决定。刘福祥在“两院”通告感召下,主动到省人民检察院投案自首。案中其他人员也都先后到国务院“黄金经济案调查组”和青海拾黄金经济案办案组“,交代问题并检举揭发了他人犯罪事实……1990年3月9日———这在格尔木市的历史上,将永远是个不容后人忽视的日子。

    这一天,国家监察部有关负责人,就轰动全国的1989年青海省格尔木可可西里地区大批金农遇难事件,在北京召开了引人注目的新闻发布会。国家监察部有关负责人在会上宣布:1989年5月下旬青海格尔木可可西里地区因雪灾造成大批金农遇难的事件已经查清,在这一事件中有关人员的严重违法违纪问题已受到严肃处理。

    ———这一消息,成为中央电视台当晚《新闻联播》中最为撼人心魄的消息。

    与此同时,国务院决定:给予造成可可西里地区采金失控的青海省有关领导人行政记大过处分和行政警告处分。

    对这次事件所涉及到的格尔木市及青海省有关单位的一些干部,青海省政府将作出政纪处理;对玩忽职守、贪污贿赂等行为构成犯罪的其他人员,也将交由司法机关依法处理。

    这是国务院、国家监察部通过新闻媒体首次向国内外公开披露此事。

    1990年4月22日,青海省监察厅决定:给予杨文山先行撤销格尔木市副市长兼市公安局局长的处分;给予韩德祥先行撤销省地方志编纂委员会办公室主任职务的处分……他们的经济犯罪等问题交由司法机关依法处理。

    法律是神圣的,它惩治的是一切敢于蔑视它的人———1990年初冬,格尔木市市政府礼堂。庄严的国徽高悬在淡蓝色的天幕上方。舞台中间为审判席,舞台右边是公诉席,左边是辩护席,而被告席只好设在了舞台下面、观众席前面。

    最后,杨文山被判处有期徒刑5年;韩德祥被判处有期徒刑3年;荆智谋被判处有期徒刑7年;刘福祥被判处有期徒刑5年6个月……黄金案中除上述几人外,其余30余人也分别受到了法律和党纪、政纪的惩处。

    随着青海省格尔木市人民法院刑事审判庭审判长庄重的“闭庭”的宣告,轰动全国的格尔木黄金案,终于在一片沸沸扬扬的议论声中,落下了帷幕。