9月25日,“两高一部”联合发布依法惩治网络暴力违法犯罪指导意见。共20条的意见,对网络暴力违法犯罪案件的法律适用和政策把握作了全面、系统的规定。随着全媒体时代的到来,网络暴力问题日益突出。意见的公布施行,将进一步提升网络暴力治理成效,营造清朗网络空间。依法严惩网暴净化网络生态,让网暴者受到应有法律制裁和维护公民权益,关键在精准有效促进意见落地实施。
以案说法,可明利害。在最高法同日公布的一批7个涉网络暴力典型案例中,造谣祖孙合照为老夫少妻的“飞哥在东莞”获刑1年。此案例中,吴某某以个人账号编发故事、吸引粉丝、增加流量,引起网民对受害者沈某某的肆意谩骂、诋毁,造成极恶劣社会影响。判决认为吴某某在信息网络上以捏造事实诽谤他人,以诽谤罪判处其有期徒刑一年。我们看到,判决的“精准”之处在于,法院认定了受害者的截屏证据,并结合其他诽谤事实以诽谤罪定罪处罚;“有效”之处在于,法院考量了情节严重、且严重危害社会秩序,让网暴者受到了应有的惩罚和制裁。这是实践中精准有效打击网暴的司法样本。
网络空间不是法外之地,司法执法也要不断细化指引。纵观意见20条,既根据刑法和相关司法解释规定对网络暴力行为的性质作了指引性规定,比如对组织“人肉搜索”的以侵犯公民个人信息罪定罪处罚,又对网络暴力的边界进行了规定,比如“即便观点有所偏颇、言论有些偏激”但“只要不是肆意谩骂、恶意诋毁的,不应当认定为侮辱违法犯罪”,还对从重处罚的情节进行了列举,比如针对未成年人、残疾人实施的,更要重点打击恶意发起者、组织者等。这些全面、系统的规定,是现实中精准惩治网络暴力违法犯罪的重要准绳。
关键在于落实。对于意见明确的公安机关协助取证的工作要求、公诉程序的情形和标准、自诉转公诉的衔接以及公益诉讼规则等,都需要在实际工作中严格落实、创造性落实。同时要看到,物之不齐,物之情也。具体置于互联网生态的千姿百态中,网暴的形式也是千差万别,并且随着现代数字技术的迭代而不断升级。为此法律法规必须跟上节拍、未雨绸缪,要积极探索、总结意见实施中的经验,并根据情势的发展不断优化、完善。
无论如何,这“20条”的价值应当被高度重视,这是我们回应社会关切、践行以人民为中心的发展思想的必然要求。我们期待法治的利刃精准挥出、有效发力,让那恣意妄为的“黑手”不敢伸、“恶语”不敢发,筑起网络安全坚实屏障。
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