三门峡检察机关监督恢复黄河湿地近3000亩

法制日报全媒体记者赵红旗 通讯员王飞

阳春三月,春暖花开。市民在黄河岸边的河南省三门峡市天鹅湖湿地公园漫步,不仅能欣赏到天鹅嬉水群舞的和谐美景,还能观赏到繁花似锦的迷人春景。

黄河湿地的变化,与三门峡市检察机关全面展开的“携手清‘四乱’保护母亲河”专项行动密不可分。

近日,三门峡市人民检察院检察长康健民向《法制日报》记者介绍说:“全市两级院共办理黄河‘四乱’公益诉讼案件31件,发出检察建议22件,监督拆除违建143917平方米,清理河道26.2公里,清理垃圾1.5万立方米,恢复黄河湿地2901亩,‘四乱’问题已全部整改完毕。”

三门峡市位于豫晋陕三省交界黄河南金三角地区,黄河流经三门峡市所辖的灵宝、陕州、湖滨、渑池4个县(市、区)的16个乡镇,全长225公里。三门峡市检察机关依法履行公益诉讼检察职能,逐渐形成“党委领导、政府主责、社会参与、检察监督”的公益保护工作新格局,黄河流域(三门峡段)乱占、乱采、乱堆、乱建等“四乱”突出问题得到全面整治,坚决做到发现一处、清理一处、销号一处。

三门峡市检察院与市河长办、黄河河务局联合出台《三门峡市“携手清‘四乱’保护母亲河”专项行动实施方案》,与市环保局、国土局、水利局、林业和园林局、黄河河务局等6家单位会签《关于加强公益诉讼工作协作配合意见》,明确建立公益诉讼协作配合、联席会议、执法信息共享和案件线索移送等制度,实现信息互联互通,全面形成工作合力。

在建立市县两级联合调查机制上,三门峡市两级检察院先后联合河长办、黄河河务局、水利局等部门对黄河沿线实地巡查20余次,排查出黄河流域(三门峡段)“四乱”问题54个,摸排案件线索23件,立案23件,发出检察建议14件,推动问题得到快速有效解决。

在办理紧邻黄河、豫西地区规模最大的水产养殖企业某鱼塘违建案中,康健民现场公开送达检察建议,带领员额检察官先后10余次到现场进行调查督办,对鱼塘工作人员进行释法说理,并协调相关单位妥善处理好后续鱼塘用地、鱼苗和成鱼安置等事关当事人切身利益的事宜,促使当事人认识错误、配合拆除。该鱼塘拆除工作历时20多天,并带动清除了周边其他30余个违建鱼塘,共拆除各类违法建筑物14400平方米,恢复湿地面积1700余亩。对此,三门峡市委书记刘南昌称,“实现了环境修复、隐患排除、矛盾化解的多赢效果”。

“科技信息化固定了办案证据,大大提高了公益诉讼的效率。”康健民说,三门峡市两级检察机关配置了公益诉讼勘查箱、无人机、测量仪器等专业取证设备,强化技术人员培训,掌握公益诉讼特殊物证的固定、提取、送检等技术,为公益诉讼案件线索发现、调查取证、鉴定工作提供全面技术支持。全市检察机关多次运用无人机超高清录像、测量设备,采取多向拍照录像法、高空面积测量等技术,对非法占用黄河河道面积、堤防破坏程度、河道布局等进行调查取证,通过拍照录像和测量,固定了现场证据,记录了勘验取证过程,形成案件第一手材料,为生态环境修复与提升奠定了坚实基础。