法治日报全媒体见习记者杨佳艺 记者张昊
十月,是额济纳胡杨层林尽染的美好时节。今年,在各地游客朝内蒙古自治区这座边境小城纷至沓来之时,突发的新冠肺炎疫情令这个旅游旺季陷入沉寂。在这次“抗疫”工作中,陈海航充分发挥了法律援助律师的专业能力,保障疫情防控工作顺利开展。
自10月18日开始,额济纳旗实行封闭管理,当地政府机关及事业单位工作人员纷纷主动报名投入“抗疫”一线。在疫情严重的达来呼布镇各小区门口,包联单位的干部职工24小时轮流值班,对出入人员和车辆进行管控,并协助做好核酸检测排查、物资转运等工作。
在这群忙碌的身影中,就有今年7月刚到额济纳旗的“1+1”法律援助志愿者律师陈海航。
10月23日,陈海航和当地另一名律师受额济纳旗新冠肺炎防控工作指挥部和当地司法局指派,到达来呼布镇胡杨小镇,为滞留该地的2000多名游客讲解疫情防控相关法律知识,并听取游客意见建议。
滞留游客中大部分是老年人。他们有的身患基础性疾病,身边缺少药物;有的没带够钱,出不起房费;有的坚持要求回家……面对滞留人群的焦虑情绪和各种实际需求,陈海航从情理和法理角度劝导大家配合疫情防控工作,同时告知并解释当地政府针对滞留人员采取的暖心措施——
“第一,保证明天午饭有盒饭,晚饭有方便面、火腿肠、矿泉水;第二,药物由疫情防控工作人员想办法帮助购买;第三,房费需要支付,但经政府协商,酒店将统一以淡季标准收费……”经过一个多小时的沟通,滞留游客对各项安排十分满意,调解工作圆满结束。
“疫情来得突然,老年人碰到的困难比较多,一开始情绪比较大。只要耐心解释,大家都能理解。”陈海航说。“抗疫”仍在进行,但陈海航觉得,曙光就在前方。
“之前真没想过会参加‘抗疫’。”陈海航坦言,疫情发生之前,自己在额济纳旗法律援助中心的主要工作是为困难群众答疑解惑、代写文书以及代理案件。法律援助中心的工作虽然繁忙,但凭借多年的执业经验和过去3年的“1+1”志愿者经历,陈海航在处理纠纷、化解矛盾方面已是得心应手。
额济纳旗属内陆干燥气候,有干旱少雨、蒸发量大、日照充足等特点,这里出产的蜜瓜个大形美、香甜可口,具有很高的经济价值。每年的九十月份是额济纳蜜瓜的产销旺季,也是蜜瓜买卖纠纷最多的时候。
作为额济纳旗法律援助中心的志愿者律师,陈海航积极参与化解瓜农与瓜老板之间的纠纷,为维护当地瓜农的合法权益付出了大量时间和精力。
“今年受行情影响,很多瓜老板宁愿不要定金,也不来额济纳拉瓜。前一阵子来找我们调解的瓜农特别多,几乎每天都要处理两三起。”陈海航调解时,往往会在瓜农和瓜老板之间寻找一个平衡点,以保障双方的利益。
额济纳旗辖区内拥有全国第四大陆路口岸策克口岸,流动人口多,各类纠纷时有发生,及时调处矛盾纠纷对于促进当地经济发展、维护社会和谐稳定具有重要意义。
7月30日,柴某某来到额济纳旗法律援助中心申请法律援助,正在值班的陈海航热情接待了他。去年12月,柴某某家中供暖管道破裂渗水,导致楼下房屋装修泡烂,楼下邻居要求其赔偿损失,双方因赔偿数额争执不下。社区调解多次无果后,邻居将柴某某告上了法庭。
柴某某种蜜瓜赔钱后,家庭经济困难,陈海航首先指导他到社区开具困难证明并填写申请表。当天审核通过后,陈海航与法律援助中心主任一同仔细研究案情,随后联系了原被告双方到法律援助中心进行面对面调解,但双方仍未达成一致。
法庭上,陈海航指明,水管是开发商建房时埋在地面之下的,当事人并未改变水管功能,因此水管漏水一事柴某某方面并无过错。经过双方律师辩论,最后在主审法官的调解之下,柴某某和邻居相互理解达成和解,赔偿费从最初的3万余元降到了1.5万元。
“感谢法律援助中心为我提供法律服务,让我能够打得起官司,感谢法援律师这么尽职尽责。”调解成功后,柴某某对陈海航连声道谢。
今年8月,61岁的甘肃籍农民工沈某某,半夜两点在额济纳某小区工地宿舍中猝死,尸检报告显示死因与基础性疾病有关,但其家属仍要求公司按照工亡标准赔付120万元,双方由此产生纠纷。陈海航受司法局指派接手案件。
一方面,陈海航耐心做公司方面工作,指出沈某某属于非因工死亡,公司至少应当支付丧葬费、救济费等费用;另一方面,陈海航给沈某某家属解释何为非因工死亡,按照法律规定,家属在此情况下只能领取15个月的工资补偿。经多次协商,双方最终达成和解,公司一次性支付沈某某家属16.3万元,双方对调解结果均表示满意。
“尽量调解,以和为贵”,陈海航常常说。除了在日常咨询中善用调解,他每次代理案件也优先采取调解方案,从来到额济纳接手第一起案件起便是这样做的。
服务当地3个多月,陈海航已代写法律文书60余份,办结民事案件9件,解答法律咨询200余人次,还参与了法治宣传,他将能调解的案子都调解处理,受到当地群众好评。
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