柳州检察听证让公平正义看得见听得到

法治日报全媒体记者马艳 通讯员文江萍 陈爰园

“检察听证给了我们发表意见的机会,向法院提出再审检察建议,并且被法院采纳了,我们的案子才有了再审的机会。”11月4日,面对回访检察官,广西壮族自治区柳州市鹿寨县一起民事诉讼案当事人黄先生激动地说。

“同案不同判”是影响司法公信力建设的重要原因之一。今年,鹿寨县人民检察院通过听证办案的新模式,推动17件“同案不同判”的民事诉讼案得以再审。

2018年7月6日,黄先生等17户27人以逾期交房为由,将某房地产开发公司诉至鹿寨县人民法院,要求将合同约定逾期交房的违约金比例由每日万分之零点一,提高至按其所购商品房的银行贷款利率计算进行赔付。法院一审驳回诉讼请求,认为在签订合同时,原告未提出异议,请求变更缺少法律依据。

2018年10月19日,鹿寨县工商部门对该开发商作出行政处罚决定书,认定在此购房合同中,买方承担的违约责任远高于卖方,属于合同格式条款加重消费者责任的行为。而后,另案42户业主以该行政处罚决定书为依据起诉该开发商。法院支持了原告每日万分之二的逾期交房违约金比例请求,并于2019年7月15日送达判决书。

“万分之零点一与万分之二的比例相差20倍,开发商逾期交付两年左右,两种计算方式换算下来,违约金最少有7000元的差距,户型稍大的业主甚至会损失2万元到3万元不等。”黄先生说。

17户当事人于2020年1月14日向法院申请再审,被以超过申请再审期限为由驳回,又于今年1月28日向鹿寨县检察院申请监督。

为提升案件办理质效和检察公信力,鹿寨县检察院以公开听证的方式促进该案解决,听证会邀请了人大代表、政协委员、具有专业知识的律师担任听证员,人民监督员到场监督。

在场的听证员认为,基于同一事实、同一法律关系、同一法院审理却得出不同的结果,显失公平。结合听证会上各方意见,经鹿寨县检察院检察委员会讨论决定,就该17件民事诉讼监督案向鹿寨县人民法院提出再审检察建议。

9月30日,法院裁定再审。

据了解,今年以来,柳州市检察机关扎实推动检察听证步入规范化常态化轨道,实现“四大检察”“十大业务”全覆盖,拓展检察听证功能,搭建联动工作平台,把听证工作做到家门口、心坎上,共举行检察听证158件。

民事检察监督领域引入检察听证后,办案方式由传统书面审查的封闭模式,转变为“面对面”的开放模式,揭开了检察机关办案的“神秘面纱”。

检察听证还搭建了一个化解矛盾和释法说理的平台,引导诉争当事人在法律框架内止纷息诉,凝聚共识,助力一批复杂案件实现案结事了。

“通过听证办案新模式,检察机关充分听取各方意见,既有效提升了案件处理的精准性,又保障了司法公信力,以看得见的方式让人民群众感受到公平正义,实现了政治效果、社会效果、法律效果的统一。”柳州市检察院副检察长韦震玲说。