绥化两级法院破产审判提质增效

法治日报全媒体记者崔东凯 张冲

“我48岁那年单位就破产了,拖欠的工资始终没有着落。”69岁的罗振民是原黑龙江省绥化市兰西县天兴油脂公司职工,今年7月,在当地法院的帮助下,企业完成破产清算程序后,管理人第一时间将拖欠老人20余年的工资划进他的存折。

加强破产审判工作是人民法院服务和优化营商环境的重要举措,绥化市中级人民法院作为办理破产专项工作的牵头单位,切实扛起重大政治责任,推动两级法院审判提质增效。截至目前,收案数量、结案数量、结案率、结收比均位于全省前列。

今年初,由绥化中院牵头,联合13家市直机关,成立了以院长程显波为组长的办理破产工作专班。程显波要求,将办理破产工作纳入“一把手”工程,由各基层院院长作为第一责任人,各院全部组建破产合议庭,负责本院破产案件办理。

兰西县制油厂和兰西天兴油脂公司是隶属于兰西县粮食局的两家国有企业,曾经是带动兰西县经济发展的龙头。由于市场影响和企业管理等方面的问题,导致企业经营不善,无法开展正常经营活动,是令县委、县政府头疼的“老大难”企业。经企业主管部门同意,两家企业作为债务人向兰西县人民法院申请破产清算。因两家公司实际控制人为同一人,债权债务关系、债务人财产情况类似,法院对两起案件进行同步推进。

按照法定程序指定管理人后,兰西县法院分别召开了两家企业债权人会议,今年6月15日对制油厂和天兴公司的资产进行拍卖,流拍使案件一度陷入困境。

兰西县法院依托府院联动机制,多次召开推进会议,最终由兰西县政府出资2500万元接收制油厂和天兴公司的破产资产,成功化解了不能变现的问题。

“全市法院全部设立了破产援助专项资金,共计160万元,协调各区县政府注入资金超1.5亿元化解破产难困境,推进案件审理提质增效。”绥化中院副院长杜广伟告诉记者,今年以来,绥化中院牵头召开3次府院联席会议,法院与政府职能部门共同研究制定多个配套性制度文件。协调市政府解决企业破产援助专项资金,用于垫付企业破产启动费用以及无产可破企业管理人报酬等必要的破产费用,切实发挥府院联动协调性、全局性作用。