山东东阿:少捕慎诉慎押落地生根见效

故意伤害案被告人田某系转业军人、在校大学生,有自首情节,且田某积极赔偿被害人孙某并自愿认罪认罚,山东省东阿县检察院举行公开听证后,依法对其作出不起诉决定。该案被《聊城市检察机关适用认罪认罚从宽制度专项工作报告》采用并推广。这是东阿县检察院坚持党建引领,落实少捕慎诉慎押刑事司法政策,推进检察工作高质量发展的一个缩影。

2021年以来,东阿县检察院依法不批准逮捕犯罪嫌疑人73人,不捕率达40.1%;依法不起诉484人,不诉率为12.6%,连续两年呈上升态势。

如何让少捕慎诉慎押落地生根见效?机制先行是破题的关键。2021年初,东阿县检察院会同公安机关签署《关于提前介入侦查引导工作办法(试行)》,作出“每件必复、按期答复、不退不延”的承诺,以提前介入规范侦查取证行为,提升侦查取证质量。

该院还建立快速办理机制,会同公安机关、法院、司法局共同签署《认罪认罚刑事案件从宽快速办理机制实施细则(试行)》,规定认罪、认罚、从宽、速裁定义和判断标准;完善法检协同机制,出台《关于办理醉酒驾驶机动车的实施意见(试行)》,让办案标准更加明晰。

据东阿县检察院第一检察部检察官介绍,2021年以来,该院刑事检察部门成立5个专业化办案组,召开检察官联席会90余次,适用速裁程序办理案件157件,适用率达47.86%,有效提升办案效率,促成案结事了人和。

此外,该院不断完善检察人员考核办法,将捕后变更强制措施、存疑不起诉等作为案件质量评查重点,激发内生动力。定期召开业务研判分析会,通报不捕、不诉适用情况,及时发现、解决问题,积极开展羁押公开听证,进一步增加司法办案透明度。

卢金增 徐宜亮 王园