法治日报全媒体记者王家梁 王鹤霖
“针对当前电信网络诈骗犯罪多发、频发的态势,贵州省检察机关坚持打击与治理、惩治与预防、教育与挽救相结合的原则,全力维护网络安全、促进网络治理,着力营造了清朗和谐的网络空间。”近日,全国人大代表、贵州省人民检察院检察长傅信平接受《法治日报》记者采访时说。
据统计,自2020年10月国务院部署“断卡”行动起,至2021年12月31日,贵州检察机关共受理审查起诉案件2565件5364人,起诉3745人,强有力地守护了群众的“钱袋子”。
上下联动齐发力
傅信平说,为应对电信网络诈骗严峻形势,2021年4月,贵州省人民检察院成立了“打击治理电信网络新型违法犯罪工作”领导小组,下设办公室,明确由第四检察部负责,抓好全省打击治理电信网络新型违法犯罪工作。贵州省检察院下发工作实施方案,对打击电信网络犯罪工作提出具体要求,明确目标任务、实施步骤和工作措施,全面加强从严打击电信网络诈骗及关联犯罪。
与此同时,贵州省人民检察院还建立了惩治网络犯罪研究指导组。对内发挥统筹指导作用,对外加强与公安、法院、人行、通信等部门的沟通,注重在主动沟通中发现和捕捉工作的着力点,研究解决重点难点问题,集中资源形成严厉打击治理电信网络新型违法犯罪检察合力。
织密反诈防护网
傅信平说,电信网络诈骗及关联犯罪案件持续高发,犯罪手法和犯罪形式呈现多样化,取证难度较大、法律适用争议大,给有效打击带来巨大挑战,但贵州省检察机关没有退缩,全省三级检察机关充分运用检察一体化制度,强势出击。
贵州省检察机关针对以上问题,采取具体应对措施。一是省级检察院对重大、疑难、复杂类案件指派专人,全程跟踪指导,确保案件在法律适用、案件处理等方面达到三个效果的有机统一,已持续跟踪全省重要案件10余件;二是加大提前介入力度,引导侦查,自开展“断卡”行动以来,检察机关共提前介入案件2788件,提前介入率达62.54%;三是加大捕诉力度,从严惩处,贵州省检察院通过对全省9个市州及部分重点县级检察院实地调研,着重强调专项工作的重要意义和具体工作要求,确保全省检察机关严惩步调一致。
同时,贵州省检察机关还充分利用刑事司法政策,实现对犯罪组织的分化瓦解。为深挖彻查集团式、规模化犯罪行为,对于已经归案的犯罪嫌疑人,始终把严厉打击作为主基调,同时适用认罪认罚从宽政策,为固定证据、查明事实、指控犯罪提供助力,有效分化瓦解犯罪组织。
提高群众免疫力
如何避免在校学生成为电信网络诈骗犯罪的“工具人”?
傅信平认为,事后打击不如事前预防,开展“反诈进校园”活动正是检察机关坚持惩防并举、预防为先理念的重要举措。
在2021年网络安全宣传周期间,贵州全省72个检察院共到375所大学、高职院校和中小学开展“反诈进校园”活动,通过现场咨询答疑、发放宣传册、播放反诈宣传视频以及举行普法讲座等形式讲好反诈故事,揭露犯罪实质,提出检察警示,共同筑牢防范电信网络诈骗的校园防线。
专项行动开展中,全省检察机关结合办案实际,以揭示犯罪手法和危害为重点,制作防诈反诈宣传新媒体作品,通过召开新闻发布会、发放宣传册、播放宣传片、发布典型案例、开设反诈专栏等多种形式,广泛开展送法进村寨、进社区、进校园、进企业等宣传活动,告诫广大群众谨防电信网络诈骗。
如何最大限度保护人民财产安全?
傅信平告诉记者,检察机关将坚持全链条全方位打击,强化部门间沟通协作,充分利用案件会商制度和借助“外脑”政策,进一步建立和完善专业技术人才参与司法办案的制度,夯实证据基础,有效指控犯罪。
据统计,在2021年检察业务60项质量指标中,贵州有29项排名全国前十,其中6项排名全国第一,41个案件入选最高检指导性案例或典型案例。
“打击治理电信网络诈骗是一场斗智斗勇的持久较量,我们将持续发力、久久为功,筑牢防诈反诈的坚实堤坝,推动形成全链条反诈、全行业阻诈、全社会防诈的打防管控格局。”傅信平说,新的一年,将结合检察工作实际,坚定不移做平安贵州、法治贵州、多彩贵州的建设者、捍卫者和推动者,让人民群众真正感受到法治威力和效益,为贵州经济社会高质量发展贡献检察力量。