法治日报全媒体记者张昊 姜东良
“真没想到这么快就拿到赔偿款,感谢检察官。”5月20日,山东省威海市荣成市某水产公司职工刘某带着一面锦旗,向荣成市人民检察院检察官表达了感激之情。
今年年初,刘某在某水产公司从事冷库保管工作,工作中被公司司机撞伤腿部致残。水产公司承担医疗费及部分生活费后,对护理费、营养费、残疾赔偿金等迟迟不予支付,导致刘某生活困难。
正在刘某向水产公司索要费用无果之时,荣成市检察院民事检察团队到渔业企业开展“三官三师”进渔港普法宣传活动。刘某听了讲解内容后便向检察官寻求帮助。
荣成市检察院随后受理了刘某工伤保险待遇纠纷一案的申请,并进行了深入调查核实。
做足准备工作后,荣成市检察院以召开听证会的形式,充分释法说理,促成双方和解,刘某最终收到水产公司支付的各项费用共计14万元。
这是一起检察机关通过公开听证促成和解的涉渔纠纷,也是一起检察官在参与市域社会治理“三官三师”进渔港工作中,取得实效的典型案例。
荣成市是渔业大县。今年3月初,荣成市在市域社会治理工作中探索建立“三官三师”进渔港机制,将优质政法服务送到渔业一线。
荣成市检察院办公室科员陈光耀向《法治日报》记者介绍了相关工作情况——针对辖区渔港渔船渔民众多、渔船管控难度大、渔业纠纷多发、群众涉海法律需求集中的实际,威海市政法机关以港口这个服务需求和涉海矛盾纠纷“集中地”为切入点,在海洋大县荣成市创新开展“三官三师”进渔港工作,组织273名警官、法官、检察官和律师、社会工作师、心理咨询师,常态化进驻全市32处母港,将优质政法服务送到渔业生产一线。
陈光耀进一步介绍说,荣成市检察院组建刑事检察、民事检察、行政公益诉讼检察、服务保障四个团队,主动到企业、渔港开展法律服务,及时化解涉海涉渔矛盾纠纷,共开展普法宣讲21次、法律服务14次,为船员开展法治培训13次,提供法律帮助110余人次。
“根据渔港、渔船、渔民的需求,检察官每月开展两场次以上集中宣传活动,提供个性化法律服务,并在一些重点渔港设立‘专属’工作室,接待群众来访。”陈光耀说。
截至目前,“三官三师”进渔港已累计服务1600余人次,开展宣传服务活动310余场次,为3000多名渔民船员提供了法律咨询、矛盾调处、心理疏导等服务,荣成市涉海、涉渔违法犯罪同比下降17%。
休渔期,非法捕捞严重损害海洋生态环境、侵害社会公共利益。
威海市环翠区人民检察院第四检察部负责人宋春光告诉记者,检察机关和海洋发展局等部门密切配合,在形成打击非法捕捞犯罪合力的同时,及时对违法犯罪行为人提起刑事附带民事公益诉讼,多次成功通过增殖放流方式修复被破坏的海洋渔业资源。
通过这种方式,检察机关切实提高了涉海、涉渔治理工作效果。
“以公益诉讼方式加大对非法捕捞犯罪的打击力度,是对海洋、渔业资源、渔民进行保护,也让我们这些守法渔民感受到了公平。”今年7月增殖放流活动后,一位渔民对宋春光说,他们非常认可检察机关的这项工作。
威海市委政法委有关负责人告诉记者,近年来,威海市还持续深化以政治(党建)引领、自治基础、法治保障、德治教化、智治支撑、信治激励和网格化服务管理为主要内容的“六治一网”市域社会治理模式,汇聚“六治”合力,织就威海幸福“网格”,走出了一条具有威海特色的市域社会治理新路子。
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