海南海洋渔业系统21名官员贪腐窝案开审

    备受关注的海南海洋渔业系统21名官员贪腐窝案,经海南省人民检察院第一分院指控,今天上午,海南省第一中级人民法院开庭审理了海南省海监总队原总队长张光亮涉嫌受贿案。张光亮是海南海洋渔业系统贪腐官员中第一个受审者。

张光亮是在2013年9月,被海南省纪检部门宣布立案调查并被开除公职,他的落马牵出了海南省海洋与渔业系统多名官员的腐败窝案。目前,海南省海洋渔业系统已有上至副厅级下至科员21名官员先后落马。

据检察机关指控,2004年至2013年,张光亮在任海南省渔业监察总队副总队长、总队长、省海洋与渔业监察总队副总队长、总队长期间,在渔政海监执法过程中,擅自减轻或免除对违法企业和人员的处罚,帮助公司承揽项目,非法收受赵耀升、郭飚等19人或其所在公司的现金99万元和价值3.2万元的花梨木茶具。

4月18日,《法制日报》记者在庭审现场,亲历了张光亮案的审理过程。

索贿受贿 小商小贩也不放过

1962年出生的张光亮,是海南东方人。1981年9月参加工作以来,他历任武警黄金指挥部海南指挥所副主任(副处级)、主任(正处级),海南省海洋与渔业监察总队副总队长、总队长。

“抓好海洋渔业执法工作,要完善制度、规范管理,不断提高廉政风险防控能力。”2013年5月,张光亮在海南省海监总队召开的党风廉政建设工作全体干部职工大会上说。但他自己却没有“廉政防控能力”。

据检察机关指控,2004年初,海南省海洋与渔业厅拟建设渔业通信保障系统,并成立渔业服务中心,张光亮被任命为该中心法定代表人。在该项目公开招投标中,北京兴兴公司中标,后于2004年2月签订合同。为表示感谢和日后继续得到张光亮的支持,兴兴公司副总朱金发送给张光亮10万元。

自此,张光亮便一发不可收拾,绞尽脑汁索贿受贿,甚至连从事渔船柴油生意的小商小贩也不放过。

2007年至2008年,吴芹花在儋州市白马井码头从事渔船柴油生意,两年来多次为海监总队的渔船补给船用柴油,海监总队共拖欠吴芹花20万余元油费。2008年8月,为了让海监总队尽快结清拖欠费用,吴芹花送给张光亮2万元。同年9月,经张光亮批示,海监总队最终将油钱支付完毕。

收好处费 擅自减轻减免处罚

张光亮曾说,抓好海洋渔业执法工作,一定要严格执法,热情服务,维护国家海洋权益和海洋渔业生产秩序;还要加大调研,破解难题,推动海洋与渔业执法工作迈上新台阶,为维护国家海洋权益,促进海洋与渔业执法工作又好又快发展作出更大贡献。

可是,张光亮在渔政海监执法过程中,为了收取好处费,却擅自减轻或免除对违法企业和人员的处罚,将“严格执法”的要求抛之脑后。

据检察机关指控,2006年与2008年,挂靠在三亚福港公司的福建籍渔船两次被海南省海监总队查扣。该公司经理林同兴找到张光亮帮忙,请求减免处罚。张光亮给相关执法人员打过招呼后,两次都被从轻处罚。2007年上半年至2008年下半年,林同兴分三次共送给张光亮5万元。

“2007年底,我受托对儋州白马井某渔老板4艘广东籍无证捕捞船被海监总队查扣一事,找张光亮说情,张光亮当场表示同意,这4艘船被马上放行。后来,我便在海口送给张光亮3万元。”洋浦渔业公司法定代表人邢忠在庭上表示。

2008年,中海海南分公司开始在海口新埠岛进行围海造陆等项目。2010年,该公司雇请的船只因违规在新埠岛西部附近海域取砂吹填,被海监总队查扣。

据指控,在查扣期间,该公司副经理杨海军多次找到张光亮帮忙,要求减免处罚,未果。2010年3月16日,海监总队对中海工程建设总局罚款12万元。为了和张光亮处好关系,杨海军于2010年至2012年春节前,先后三次共送给张光亮5万元。

不仅如此,在2008年至2013年,张光亮还因擅自减免处罚收取汕头市达濠建筑公司黄加活12万元及3.2万元花梨木茶具,收取海南海景乐园国际有限公司孙林5万元,收受中山市东凤疏浚工程有限公司邓建昌2万元,收受海南粤海长鸿建设工程有限公司林罗稳2万元。

关照业务 收船舶公司感谢金

检察机关指控,2005年,湛洋船舶公司经理邓肇洪为了承揽船舶修理业务,在他人介绍下认识了张光亮。2006年,湛洋船舶公司先后四次与海监总队签订合同,维修渔船。

“2007年至2008年底,为了感谢张光亮对维修业务承揽中所给予的关照,我先后两次在海口五指山路送给张光亮共4万元。”邓肇洪在庭审中称。

2010年,海监总队的46012号渔政船维修招投标,成航船舶公司经理符致用找到张光亮,请其在船舶维修业务上给予关照,张光亮表示同意。

检察机关称,同年6月,成航船舶公司中标该船维修业务,并与省海监总队签订《船舶修理合同》。2011年,成航船舶公司再次中标。为感谢张光亮在船舶维修业务上的大力支持,符致用先后4次送给张光亮共10万元。

2011年6月,海监总队为建造两艘1000吨的海监船,成立了由张光亮任组长的项目领导小组。同年12月26日,广州中船黄埔造船有限公司中标该项目。2012年4月21日,该公司与海监总队签订合同。同年5月,黄埔造船公司在广州召开设备订货会,海监总队以张光亮为组长的设备订货小组参加。

检察机关认为,在确定船用设备订货厂商的过程中,张光亮利用职务之便,先后收受中国船舶重工集团公司第704研究所周剑平10万元、扬州光明电缆有限公司杨志鸿2万元、常熟瑞特电气股份有限公司姚伟东2万元、上海冷博实业有限公司严志雄2万元等,共计16万元。

检察机关还称,在解决项目招投标的过程中,张光亮先后于2009年与2012年收取北斗星通信息服务有限公司赵耀升、郭飚感谢金14万元,都以会议费的名义在该公司报销。

庭审中,被告人张光亮对99万元受贿数额以及受贿事实表示没有异议,但就其中3宗受贿事实进行了辩解。

今天,张光亮的众多亲属到庭旁听庭审。在最后陈述中张光亮当庭忏悔,表示愿认罪服法,重新做人。张光亮亲属已退赃6万元,其辩护人当庭表示其家属将尽力退赃。

法院将择日宣判。