风摇摆着枝叶,午后的阳光轻柔抚过门檐的片瓦……深秋时节,浙江省乐清市检察院公益诉讼部门检察官与该市乐成街道黄檀硐传统古村落再次相逢,古村落已不是当初模样。
“现在村内的民居与文物设施都已得到修缮,不仅消除了垮塌的风险,环境也比以前好多了。”检察官一边走一边看,脸上挂满了笑容。
然而,就在几个月前,这里的情况却让前来走访调查的检察官倍感揪心:村落内的古建筑群普遍存在风化严重、房屋结构破损、维护不到位等问题;一些不可移动的文物被所有权人擅自修缮,原貌遭到破坏;部分房间内及屋檐下堆有柴火等易燃物,消防设备不齐全。“多好的一个古村落,如果破败了,那真是太可惜了。”边上,前来参观的游客发出这样的感叹。
黄檀硐村始建于宋代宝庆年间,是浙江省为数不多的保存完好的古村落之一,曾入选首批中国景观村落、中国传统村落名单。“如果再不采取措施,也许用不了多久,这座历经了800多年风雨的古村落,就会消失不见!”检察官不由得对村落的未来产生了担忧。
“村落不会说话,但检察官作为公共利益的守护者,必须为它们发声。”今年5月,乐清市检察院依法启动公益诉讼立案调查,通过走访相关行政机关、调取资料、征询专家意见等方式,详细了解古村落的具体情况。
如何让乡愁有一片栖息之地,让破败的古村落焕发新生机?在多次查看现场后,乐清市检察院决定整合行政资源,共同守护古村落。他们多次推动并参与相关行政机关召开的协调会和专家论证会,最终,与会人员达成统一意见:“传统村落的开发利用必须同保护文化遗产的真实性、完整性及保持历史文脉相适应。”
根据实地调查结果和讨论情况,今年5月至7月,该院先后向相关行政机关发出诉前检察建议3件,督促相关责任部门整改,消除消防安全隐患,同时建议采取有效措施推动非遗项目的传承保护。目前,相关保护工作正在有序推进中。
不止于此,该院还通过履行公益诉讼职责,消除黄檀硐村“农家乐”存在的食品安全隐患,推动传统村落保护公益诉讼工作向纵深发展。如今,黄檀硐村在完成古村落保护的基础上,通过引入社会资本,形成以政府部门为主导、商业组织介入、村民和社会各界积极参与的运营机制,实现了传统村落保护与乡村旅游产业经济的协同发展。
范跃红 郑佩娜 张露剑