凯子“外交”与贪污陷阱

 环宇万象

 前国民党党主席李登辉日前被台湾“特侦组”正式起诉,指他在任期间,以瞒天过海的手法从“国安秘账”中贪污700多万美元。

 李登辉贪污案源于“国安秘账”中的一笔所谓“巩固邦谊”费,台湾要巩固的对象是当年仍与台北有“邦交”的南非。李登辉1994年出访南非与曼德拉会晤之后,决定援助曼德拉的ANC政党,但由于当时台北“外交部”已无预算支应,李于是下令时任“国安局长”的殷宗文筹措经费,一个月后时任台北“驻南非大使”陆以正已收到一千多万美元,并依言将款项转送ANC,曼德拉后来更亲笔致函台湾感谢。但这笔钱以及之后多次的经援,只“巩固”了南非三年多的时间,约翰内斯堡在1998年元旦正式宣布与北京建交。

 这笔已经付出的钱,后来竟然在李登辉的指示下,要求“外交部”吐回给他的“国安秘账”,之后又辗转送到他的亲信刘泰英的“台湾综合研究院”,从而引发了上述的贪污案。

 如果当年没有“巩固邦谊”这种凯子“外交”,就根本没有见不得光的金钱输送。事实上,正是这些见不得光的金钱“外交”,却往往引领当权者步上贪污犯罪之路,李登辉如是,陈水扁时期也如是。

 2006年陈水扁掌政期间,出访太平洋岛国帛琉,事后爆出陈的专机竟然充当运钞机,帛琉国家发展银行突然多了一笔4000万美元的存款,之后再分批转到美国账户。陈水扁后来承认趁出访机会运走一笔美元,但只有100多万美元。借访问“友邦”之名而从中捞取私利,真亏陈水扁想得出来。

 也在阿扁执政期间,“国安会”秘书长邱义仁将两个号称与巴布新几内亚政府高层很熟的朋友介绍给“外交部长”黄志芳,这两个人于是权充“中介人”,经往返多次之后,两人开出价码,说巴国要索取3000万美元的“建交费”。由于两人都是邱义仁的好朋友,黄志芳不虞有诈,遂将钞票如数交给两人,静候“建交”喜讯,讵料两个人得款后失踪。偷鸡不成蚀把米,陈水扁、邱义仁以及黄志芳为此亦卷入私吞建交费的疑团,邱、黄两人事后都为此而引咎辞职。

 马英九上台之后提出两岸“外交休兵”,老实说,对台湾的好处比大陆多。以中国大陆今天的经济实力,台湾实在难撄其锋。此外,没有了这种“凯子外交”,也少了一个贪腐的陷阱,对台湾未尝不是好事。